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　　答：濫用國際稅收協(xié)定一般是指某個第三國的納稅人利用其他國家之間簽訂的國際稅收協(xié)定獲取其本不應(yīng)得到的稅收利益。濫用國際稅收協(xié)定的實質(zhì)在于不應(yīng)獲得稅收協(xié)定優(yōu)惠的跨國納稅人通過某種途徑享受或濫用相關(guān)優(yōu)惠。在實踐中，濫用稅收協(xié)定的通常做法是跨國納稅人通過在某個國家設(shè)立中介公司.然后以該公司名義到與該國有稅收協(xié)定的國家從事經(jīng)濟活動，從而享受到其直接投資不能享受到的協(xié)定優(yōu)惠。具體來說，設(shè)立中介公司濫用國際稅收協(xié)定的做。法主要有設(shè)立直接導管公司和設(shè)立踏腳石導管公司等。要更好地防止濫用國際稅收協(xié)定，必須實現(xiàn)國際閘的合作。目前防范稅收協(xié)定濫用的措施主要是通 過締結(jié)雙邊或多邊的稅收協(xié)定來完成，其中協(xié)定中有關(guān)受益所有人概念的使用及對所得利益的限制最為重要。稅收協(xié)定締約國在進行國際合作時可以采取一些方法，避免稅收協(xié)定濫用。第一種方法是回避法，即一國政府避免同國際避稅地或?qū)嵭械投愂照叩膰液偷貐^(qū)締結(jié)雙邊稅收協(xié)定。第二種方法是協(xié)調(diào)法。協(xié)調(diào)法是一國在處理濫用稅收協(xié)定問題時的首選方法。濫用稅收協(xié)定行為的出現(xiàn)主要是由于不同稅收管轄權(quán)的國家和地區(qū)還沒有參加稅收談判或締結(jié)相應(yīng)的國際稅收協(xié)定。因此，在雙邊稅收 協(xié)定網(wǎng)絡(luò)逐步擴大的基礎(chǔ)上，通過協(xié)調(diào)可以建立一個包括盡可能多國家參加的、統(tǒng)一的、合理的多邊稅收條約采解決濫用稅收協(xié)定濫用問題。