案例：××市依據(jù)國務(wù)院1996年頒布的《城市道路管理條例》第19條“市政工程行政主管部門對利用貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等，可以在一定期限內(nèi)向過往車輛（軍用車除外）收取通行費(fèi)，用于償還貸款或者集資款”的規(guī)定，于2002年7月1日零時起，對其主城區(qū)7座跨江大橋?qū)嵭惺召M(fèi)年票制，其中由該市路橋公司管理的3座橋中的一老橋是政府稅收撥款于1966年修建的。該市確定的主城8區(qū)路橋年票價格以轎車為例，一年2000元，不買不能年審。針對該市路橋年票制的調(diào)查結(jié)果顯示：70%以上的人認(rèn)為方案中的年票價格過高，市民認(rèn)可的年票價格以轎車為例，應(yīng)該在1000～1300元。一些人指出，比本市消費(fèi)水平高得多的廣州，路橋年票制中轎車收費(fèi)不過980元。該市消費(fèi)者協(xié)會的一負(fù)責(zé)人也說，市消協(xié)的一輛車以往一年的路橋費(fèi)只花了500元，消協(xié)的車走動得算頻繁的了。該政策出臺的另一個反響是，該市一天比一天堵，就連江北的房價在政策出臺后一周每平方米平均上漲了80元。根據(jù)本案例，試回答下列問題：（1）公共政策評估中的事實標(biāo)準(zhǔn)有哪些？（2）用事實標(biāo)準(zhǔn)來評價該市的年票政策。