題目

試述政策維持的對(duì)策和措施。

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答:從政策系統(tǒng)分析的角度,政策維持的對(duì)策和措施主要有以下幾個(gè)方面:

(1)政策主體的政策維持。政策主體是參與政策過(guò)程各環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)、組織、團(tuán)體或個(gè)人,政策過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是政策主體行動(dòng)的過(guò)程,因此政策穩(wěn)定的維持應(yīng)首先從政策主體分析入手。

政策主體的政策維持包括以下幾個(gè)方面:

①保持政策主體的穩(wěn)定。

②保持政策主體對(duì)政策目標(biāo)一致和一貫的認(rèn)同。

③保持政策主體問(wèn)的溝通與合作。

④建立完善的政策體制和機(jī)制。

(2)政策客體的政策維持。政策客體就是政策作用的對(duì)象,概而言之就是進(jìn)入政策議程的社會(huì)公共問(wèn)題.即政策問(wèn)題和目標(biāo)群體。政策客體的政策維持包括以下幾個(gè)方面:

①明確具體地界定政策問(wèn)題。

②擴(kuò)大政策受益群體或政策認(rèn)同群體的范圍。

③積極推動(dòng)政策觀(guān)望群體的轉(zhuǎn)化。

④減少政策受損群體或抵觸群體的數(shù)量。

(3)政策環(huán)境創(chuàng)設(shè)。政策環(huán)境的變化是政策發(fā)生變動(dòng)的主要原因,其他政策變動(dòng)的因素也大多是政策環(huán)境變化的結(jié)果。但政策的變動(dòng)也不是完全受制于政策環(huán)境的變化,在政策環(huán)境變化不大或不劇烈的情況下,政策主體可以通過(guò)積極主動(dòng)的對(duì)策和措施來(lái)維持政策的穩(wěn)定。 ’

(4)提高政策績(jī)效。維持政策穩(wěn)定與提高政策績(jī)效密切相關(guān)。只有有效的政策或政策績(jī)效高的政策,才能獲得社會(huì)的認(rèn)同和支持,從而保持該政策的穩(wěn)定。

(5)政策的法制化。法制化的政策不會(huì)因政策主體、環(huán)境的變化而變動(dòng),是政策維持的終極手段。但政策的法制化一定是在相應(yīng)條件成熟的情況下,要防止“公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、部門(mén)利益法制化”的現(xiàn)象,不讓政策法制化變成了雛護(hù)政策既得利益者的工具。政策法制化至少具備兩個(gè)條件:一是該政策影響面廣、具有重大的社會(huì)影響;二是該政策是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐,已經(jīng)成為一項(xiàng)獲得社會(huì)廣泛認(rèn)同的成熟而又穩(wěn)定的政策。


多做幾道

簡(jiǎn)述知識(shí)的特征。

簡(jiǎn)述應(yīng)用性政策研究組織的作用。

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