騰格里工業(yè)園區(qū)污染問題的整治“湛藍(lán)天空下，大漠浩瀚、蒼涼、雄渾，千里起伏連綿的沙丘如同凝固的波浪一樣高低錯(cuò)落，柔美的線條顯現(xiàn)出它的非凡韻致?！边@是一段對(duì)騰格里沙漠的描述。然而，就在這片美麗沙漠的腹地，聚集了一批污染嚴(yán)重且污染物零處理的化工企業(yè)。這一將給沙漠造成不可修復(fù)的破壞的工業(yè)園區(qū)，卻被當(dāng)?shù)毓芾聿块T稱為“工業(yè)奇跡”，據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)，無論是工業(yè)產(chǎn)值還是財(cái)政收入，工業(yè)園區(qū)確實(shí)創(chuàng)下了歷史之最。建國(guó)之初，對(duì)污水進(jìn)行晾曬處理的行為得到了自治區(qū)環(huán)保廳的環(huán)境評(píng)價(jià)批復(fù)，認(rèn)定分期建設(shè)的4座污水處理池“通過自然晾曬和自然風(fēng)干蒸發(fā)、固體物人工收集等措施，達(dá)到污水無害化處理”，這一政策就對(duì)污水零處理開了綠燈。于是，一些化工廢水直接排入沙漠中，一些化工廢水雖然在晾曬，但卻通過晾曬池底的大裂縫滲透到沙漠中，當(dāng)?shù)匾恍╋嬘盟粗袚]發(fā)酚類甚至超過國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)410倍。對(duì)此，當(dāng)?shù)厝罕姸啻握艺从?，指出一旦地下水被污染，牧民將失去千百年來生存的棲息地，更重要的是，修?fù)被污染的沙漠地下水幾乎是不可能的，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)也積極關(guān)注此事，多次深入當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查，并在不同的晾曬池取水樣送請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。事件經(jīng)人民日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志做出了重要批示。自治區(qū)黨委、政府先后開會(huì)研究如何進(jìn)行貫徹，責(zé)成自治區(qū)環(huán)保廳抓緊制定從跟不上治理騰格里污染的措施。于是，環(huán)保廳召開緊急會(huì)議，研究決定改變?cè)瓉淼恼?，?wù)必在入冬前解決騰格里工業(yè)園區(qū)的污染問題。請(qǐng)回答：（1）政策變動(dòng)的含義是什么？（2）試用政策變動(dòng)的概念來分析自治區(qū)環(huán)保廳關(guān)于騰格里工業(yè)園區(qū)污染處理政策變動(dòng)的原因。