閱讀下列材料，然后回答問題。材料l：英國早在公元9——lO世紀，從盎格魯·撒克遜時代起，就開始形成了比較固定的行政組織形式：國王和賢人會議兩個權(quán)力中心。威廉時期，逐步形成了召集貴族會議和御前會議的慣例。14世紀中葉，御前會議演化為上下兩院。至此，英國的二元政治結(jié)構(gòu)基本形成，議會既服務(wù)于國王，同時也約束國王。都鐸王朝時期，王權(quán)得到強化，行政組織機構(gòu)進一步完備。英國地方行政組織由郡、百戶區(qū)、村社三級組成，其行政長官由郡會議、百戶會議產(chǎn)生。商業(yè)集中的地方設(shè)立自治市。材料2：中世紀法國君主制度的演變經(jīng)歷了地方分封的封建君主制、等級君主制和中央集權(quán)的專制君主制，其行政組織也經(jīng)歷了相應(yīng)的演變。封建君主制時期，行政組織接由宮廷到世襲領(lǐng)地的系統(tǒng)建立。等級君主制時期，國王開始在全國范圍內(nèi)行使職權(quán)，國王的行政機關(guān)由家臣機關(guān)變成了全國性的官僚機構(gòu)。專制君主制時期法國建立了中央集權(quán)的官僚制度。國王擁有立法、行政、司法、軍事等最高權(quán)力，三級會議被解散。問題：(1)中世紀英國行政組織的演變有什么特點?(2)中世紀法國行政組織的演變有什么特點?
我國行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則要求我們做到哪些?
閱讀下列材料，然后回答問題。材料1：20世紀80年代，美國國防部的軍事基地建設(shè)管理手冊厚400頁，軍隊用房管理手冊800頁，軍隊文職人員管理手冊更是厚達8800頁，其規(guī)章制度的繁瑣程度無與倫比，嚴重影響了工作效率。譬如一個價值100差元的蒸汽閥門，一旦漏氣，一周損失的蒸汽價值50美元，因此，應(yīng)該馬上加以更換。但是，管理手冊規(guī)定對于價值在1∞美元以上的采購項目，一定要購買最經(jīng)濟合算的。所以，國防部往往要花一年的時間進行測算和更換閥門。這樣，也許等一年可以買到便宜2美元的閥門，但是這段時問內(nèi)損失的蒸汽價值超過了2000美元。材料2：1990年，為了節(jié)約財政開支，美國菲利克斯市政府決定對城市垃圾收集進行公開招標承包。該市市政局與三家私營清潔公司參加競標，但遭遇失敗，這迫使市政局對自身管理和經(jīng)營方式進行反思，謀求變革。該局在內(nèi)部引入市場競爭機制，將原有的下屬機構(gòu)合并為5家服務(wù)中心。該局與服務(wù)中心之間簽訂合同，要求各中心迭到一定的利潤指標，而將人、財、物的管理權(quán)限全部下放給中心。服務(wù)中心則必須像私營公司一樣，面向市場和客戶，爭取政府和私人的清潔合同。在這一新的管理體制下，各中心紛紛建立了質(zhì)量管理小組和生產(chǎn)率委員會，制定了成本核算方法，鼓勵員工提出合理化建議，將員工報酬與效益掛鉤.通過一系列工作，市政局的成本逐漸下降，在競爭中開始脫穎而出。到1 995年，它爭得了全市五個區(qū)的清潔合同。而在此期間，菲利克斯市的垃圾處理費用也平均每年下降了4.5%。問題：(1)這兩段材料分別描述的是行政組織自身管理中的哪一類方法?其主要內(nèi)容是什么?(2)比較并評述這兩種管理方法。(3)它們對中國行政組織自身管理方法的改革有何啟迪?
試述中國行政組織設(shè)置的原則。
簡述重人與重制度相結(jié)合的管理方法。
如何用法治原則來指導(dǎo)中國行政組織的改革?