題目

試述卡斯特和羅森茨韋克權(quán)變組織理論的基本思想。

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答:權(quán)變組織理論具有如下思想:

(1)權(quán)變組織理論強(qiáng)調(diào)組織的多變量性,主張應(yīng)具體地研究組織中各變量間的關(guān)系,以及組織和它所處的環(huán)境之間的關(guān)系。

(2)既然每個(gè)組織的外部環(huán)境和內(nèi)部各分系統(tǒng)都處在動(dòng)態(tài)的變化之中,因而不存在普遍適用于所有環(huán)境的組織原則和管理方法?!皒理論”不是一無是處,“Y理論”也絕非靈丹妙藥。

究竟采用哪種管理方式對(duì)完成組織目標(biāo)最有效,要視組織所處的具體條件來確定,不能千篇一律。由于組織的任務(wù)類型、組織行為的特點(diǎn)、管理者的能力及威望等的不同,可以采取不同的管理方式。

(3)權(quán)變組織理論致力于謀求組織與其環(huán)境之間廈組織內(nèi)部各分系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)的、具體的一致性,并認(rèn)為只有通過組織設(shè)計(jì)和管理達(dá)到這種一致性,才能保證組織具有高效能、高效率.

多做幾道

我國行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則要求我們做到哪些?

閱讀下列材料,然后回答問題。材料1:20世紀(jì)80年代,美國國防部的軍事基地建設(shè)管理手冊(cè)厚400頁,軍隊(duì)用房管理手冊(cè)800頁,軍隊(duì)文職人員管理手冊(cè)更是厚達(dá)8800頁,其規(guī)章制度的繁瑣程度無與倫比,嚴(yán)重影響了工作效率。譬如一個(gè)價(jià)值100差元的蒸汽閥門,一旦漏氣,一周損失的蒸汽價(jià)值50美元,因此,應(yīng)該馬上加以更換。但是,管理手冊(cè)規(guī)定對(duì)于價(jià)值在1∞美元以上的采購項(xiàng)目,一定要購買最經(jīng)濟(jì)合算的。所以,國防部往往要花一年的時(shí)間進(jìn)行測(cè)算和更換閥門。這樣,也許等一年可以買到便宜2美元的閥門,但是這段時(shí)問內(nèi)損失的蒸汽價(jià)值超過了2000美元。材料2:1990年,為了節(jié)約財(cái)政開支,美國菲利克斯市政府決定對(duì)城市垃圾收集進(jìn)行公開招標(biāo)承包。該市市政局與三家私營清潔公司參加競(jìng)標(biāo),但遭遇失敗,這迫使市政局對(duì)自身管理和經(jīng)營方式進(jìn)行反思,謀求變革。該局在內(nèi)部引入市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制,將原有的下屬機(jī)構(gòu)合并為5家服務(wù)中心。該局與服務(wù)中心之間簽訂合同,要求各中心迭到一定的利潤指標(biāo),而將人、財(cái)、物的管理權(quán)限全部下放給中心。服務(wù)中心則必須像私營公司一樣,面向市場(chǎng)和客戶,爭取政府和私人的清潔合同。在這一新的管理體制下,各中心紛紛建立了質(zhì)量管理小組和生產(chǎn)率委員會(huì),制定了成本核算方法,鼓勵(lì)員工提出合理化建議,將員工報(bào)酬與效益掛鉤.通過一系列工作,市政局的成本逐漸下降,在競(jìng)爭中開始脫穎而出。到1 995年,它爭得了全市五個(gè)區(qū)的清潔合同。而在此期間,菲利克斯市的垃圾處理費(fèi)用也平均每年下降了4.5%。問題:(1)這兩段材料分別描述的是行政組織自身管理中的哪一類方法?其主要內(nèi)容是什么?(2)比較并評(píng)述這兩種管理方法。(3)它們對(duì)中國行政組織自身管理方法的改革有何啟迪?

試述中國行政組織設(shè)置的原則。

簡述重人與重制度相結(jié)合的管理方法。

如何用法治原則來指導(dǎo)中國行政組織的改革?

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