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正確答案：法治不僅僅是由法律制度組成，更是立法、守法、執(zhí)法、司法等動(dòng)態(tài)過(guò)程運(yùn)行后而形成的法律秩序。離開(kāi)法的實(shí)施，法治就只能停留在紙面上。（2分）
法治國(guó)家的建設(shè)不能離開(kāi)法的實(shí)施，是因?yàn)椋?br/>（1）法的實(shí)施是實(shí)現(xiàn)法的作用和目的的前提條件。（2分）
（2）法的實(shí)施是實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的必需環(huán)節(jié)。（2分）
（3）法的實(shí)施是建立法治國(guó)家的重要內(nèi)容和條件。（2分）
（4）法的實(shí)施具有補(bǔ)充和促進(jìn)立法發(fā)展的作用。（2分）
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