題目

縣環(huán)保局以一企業(yè)逾期未完成限期治理任務(wù)為由,決定對其加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費并處以罰款1萬元。該企業(yè)認(rèn)為決定違法訴至法院,提出賠償請求。一審法院經(jīng)審理維持縣環(huán)保局的決定。該企業(yè)提出上訴。下列哪一說法是正確的?

A

加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費和罰款均為行政處罰

B

一審法院開庭審理時,如該企業(yè)未經(jīng)法庭許可中途退庭,法院應(yīng)予訓(xùn)誡

C

二審法院認(rèn)為需要改變一審判決的,應(yīng)同時對縣環(huán)保局的決定作出判決

D

一審法院如遺漏了該企業(yè)的賠償請求,二審法院應(yīng)裁定撤銷一審判決,發(fā)回重審

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二審判決,一般程序要求

? ? ? ?A項:說法正確,當(dāng)選?!董h(huán)境保護(hù)法》第39條規(guī)定:對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。加收超標(biāo)排污費是為了處理和減輕超標(biāo)排污對于環(huán)境構(gòu)成的損害而收取的費用,收費的目的在于治理污染物質(zhì)而不是懲戒,所以其性質(zhì)不屬于處罰。

? ? ? ?B項:說法錯誤,不當(dāng)選。訓(xùn)誡是較特殊的訴訟強制措施?!缎姓V訟法》第59條規(guī)定:“訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重,予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者處一萬元以下的罰款、十五日以下的拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的人,對人民法院的協(xié)助調(diào)查決定、協(xié)助執(zhí)行通知書,無故推拖、拒絕或者妨礙調(diào)查、執(zhí)行的;(二)偽造、隱藏、毀滅證據(jù)或者提供虛假證明材料,妨礙人民法院審理案件的;(三)指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的;(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)的;(五)以欺騙、脅迫等非法手段使原告撤訴的;(六)以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務(wù),或者以哄鬧、沖擊法庭等方法擾亂人民法院工作秩序的;(七)對人民法院審判人員或者其他工作人員、訴訟參與人、協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行的人員恐嚇、侮辱、誹謗、誣陷、毆打、圍攻或者打擊報復(fù)的。人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位,可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。罰款、拘留須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)。當(dāng)事人不服的,可以向上一級人民法院申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止執(zhí)行?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問題的解釋》第49條規(guī)定:原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理。原告或者上訴人申請撒訴,人民法院裁定不予準(zhǔn)許的,原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可而中途退庭的,人民法院可以缺席判決。第三人經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,不影響案件的審理。本題中,一審法院開庭審理時,如該企業(yè)未經(jīng)法庭許可中途退庭,可以按撤訴處理,而不是訓(xùn)誡。

? ? ? ?C項:說法正確,當(dāng)選。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問題的解釋》第70條規(guī)定:第二審人民法院審理上訴案件,需要改變原審判決的,應(yīng)當(dāng)同時對被訴具體行政行為作出判決。

? ? ? ?D項:說法錯誤,不當(dāng)選。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問題的解釋》第71條規(guī)定:原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請求的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審判決,發(fā)回重審。原審判決遺漏行政賠償請求,第二審人民法院經(jīng)審查認(rèn)為依法不應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)判決駁回行政賠償請求。原審判決遺漏行政賠償請求,第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,在確認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時,可以就行政賠償問題進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審。當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請求的,第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。因此,對原審判決遺漏行政賠償請求需要根據(jù)不同情況作出處理,而不是一律發(fā)回重審。

多做幾道

縣環(huán)保局以一企業(yè)逾期未完成限期治理任務(wù)為由,決定對其加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費并處以罰款1萬元。該企業(yè)認(rèn)為決定違法訴至法院,提出賠償請求。一審法院經(jīng)審理維持縣環(huán)保局的決定。該企業(yè)提出上訴。下列哪一說法是正確的?

A

加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費和罰款均為行政處罰

B

一審法院開庭審理時,如該企業(yè)未經(jīng)法庭許可中途退庭,法院應(yīng)予訓(xùn)誡

C

二審法院認(rèn)為需要改變一審判決的,應(yīng)同時對縣環(huán)保局的決定作出判決

D

一審法院如遺漏了該企業(yè)的賠償請求,二審法院應(yīng)裁定撤銷一審判決,發(fā)回重審

某鎮(zhèn)政府以一公司所建鋼架大棚未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證為由責(zé)令限期拆除。該公司逾期不拆除鎮(zhèn)政府現(xiàn)場向其送達(dá)強拆通知書,組織人員拆除了大棚。該公司向法院起訴。求撤銷強拆行為。如一審法院審理認(rèn)為強拆行為違反法定程序,可作出的判決有:

A

撤銷判決

B

確認(rèn)違法判決

C

履行判決

D

變更判決

李某被縣公安局以涉嫌盜竊為由刑事拘留,后被釋放。李某向縣公安局申請國家賠償,遭到拒絕,經(jīng)復(fù)議后,向市中級法院賠償委員會申請作出賠償決定。下列哪一說法是正確的?

A

李某應(yīng)向賠償委員會遞交賠償申請書一式4份

B

縣公安局可以委托律師作為代理人

C

縣公安局應(yīng)對李某的損失與刑事拘留行為之間是否存在因果關(guān)系提供證據(jù)

D

李某不服中級法院賠償委員會作出的賠償決定的,可以向上一級法院賠償委員會申請復(fù)議一次

縣公安局以李某涉嫌盜竊為由將其刑事拘留,并經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕??h法院判處李某有期徒刑5年。李某上訴,市中級法院改判李某無罪。李某向賠償義務(wù)機關(guān)申請國家賠償。下列哪一說法是正確的?

A

縣檢察院為賠償義務(wù)機關(guān)

B

李某申請國家賠償前應(yīng)先申請確認(rèn)刑事拘留和逮捕行為違法

C

李某請求國家賠償?shù)臅r效自羈押行為被確認(rèn)為違法之日起計算

D

賠償義務(wù)機關(guān)可以與李某就賠償方式進(jìn)行協(xié)商

某鄉(xiāng)屬企業(yè)多年未歸還方某借給的資金,雙方發(fā)生糾紛。方某得知鄉(xiāng)政府曾發(fā)過5號文件和210號文件處分了該企業(yè)的資產(chǎn),遂向鄉(xiāng)政府遞交申請,要求公開兩份文件。鄉(xiāng)政府不予公開,理由是5號文件涉及第三方,且已口頭征詢其意見,其答復(fù)是該文件涉及商業(yè)秘密,不同意公開,而210號文件不存在。方某向法院起訴。下列哪一說法是正確的?

A

方某申請時應(yīng)當(dāng)出示有效身份證明或者證明文件

B

對所申請的政府信息,方某不具有申請人資格

C

鄉(xiāng)政府不公開5號文件合法

D

方某能夠提供210號文件由鄉(xiāng)政府制作的相關(guān)線索的,可以申請法院調(diào)取證據(jù)

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