題目

“文化大革命”結(jié)束后,我國社會主義政治制度逐步完善體現(xiàn)在哪些方面。

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人民民主專政的特點(diǎn)

(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度得到了完善和加強(qiáng)。這方面工作主要有:黨的十一屆三中全會決定,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和成立中央紀(jì)律檢查委員會。1980年2月,黨的十一屆五中全會通過成立中央書記處的決議。1982年,黨的十二大后黨中央形成了中央書記處、中央政治局和政治局常委會三個層次的領(lǐng)導(dǎo)體制。

(2)人民代表大會制度得到了全面恢復(fù)和加強(qiáng)。1982年,第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了新的《中華人民共和國憲法》。新憲法規(guī)定,全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),行使國家立法權(quán):劃分了全國人民代表大會和全國人大常委會的職權(quán)范圍,擴(kuò)大了全國人大常委會的職權(quán):加強(qiáng)了全國人大常委會的建設(shè),設(shè)立9個專門委員會;賦予省級人大及常委會制定地方法規(guī)的權(quán)力;在縣級及縣級以上地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會;修改選舉制度,實(shí)行縣級人民代表的直接選舉和差額選舉。這使中國的人民代表大會制度在法制軌道上獲得了巨大進(jìn)展。

(3)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到鞏固和加強(qiáng)。共產(chǎn)黨基于對新的歷史時期多黨合作制存在的必要性和客觀性的正確認(rèn)識,提出了共產(chǎn)黨和民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針,使共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系更為密切和協(xié)調(diào),多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。

(4)國家立法、司法、監(jiān)督制度也進(jìn)一步完備,法制建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)十一屆三中全會以來的近30年中,全國和地方各級人大及其常委會分別進(jìn)行了為數(shù)眾多的立法活動。其中,最重要的立法工作,是1982年第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了新憲法。重新制定了全國人民代表大會組織法、國務(wù)院組織法等,大大完善了國家機(jī)關(guān)的組織制度和工作制度。曾經(jīng)被全面取消的國家監(jiān)察機(jī)構(gòu)于1986年重新建立并日趨完備。先后制定和頒布了《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》等。20世紀(jì)90年代,中國確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo),提出了社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)綱領(lǐng)和依法治國的治國方略,我國的社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)入了一個穩(wěn)定又積極的發(fā)展新階段。

多做幾道

軍屯村曾是海南省首個億元村,擁有加油站、度假村、農(nóng)貿(mào)市場等村辦企業(yè),有過“海南第一村”的美譽(yù)。然而軍屯村自本世紀(jì)初以來,一直處于混亂狀態(tài)。2004年,因?yàn)椤叭我赓I賣土地、資金使用混亂”等原因,村民罷免了任職達(dá)20多年的村委會老主任,李達(dá)參被選為新的村委會主任。然而,李達(dá)參上任不到一年,村里的支柱企業(yè)花果山度假村就完全癱瘓了,而上任之前“一窮二白”的李達(dá)參自己卻蓋起了一幢價值百萬元的豪宅。上任三年多來,村里大小事務(wù)都由李達(dá)參一人獨(dú)攬,公章隨身攜帶,四處游山玩水,村民常常幾個月不見他的人影。村集體原來給村中老年人每月60元的養(yǎng)老金以及給小學(xué)生的生活補(bǔ)助都早已停發(fā)。李達(dá)參的行為激怒了鄉(xiāng)親,村民們啟動了罷免李達(dá)參的程序。2007年1月31日,軍屯村民按照法律規(guī)定的程序召開了罷免村委會主任李達(dá)參的村民大會。根據(jù)2004年的選民登記表,軍屯村有效選民1362人,發(fā)出1028張票,收回1025張,968人同意罷免,24人不同意,27人棄權(quán),6張廢票?,F(xiàn)場94%的村民投票贊成罷免李達(dá)參。當(dāng)天在現(xiàn)場監(jiān)督的軍屯村所屬市的市民政局基層政權(quán)股股長王建強(qiáng)當(dāng)場向村民宣布:罷免程序完全合法,罷免結(jié)果有效。一些村民在得知結(jié)果后,買來鞭炮慶祝罷免成功。然而,軍屯村所屬鎮(zhèn)的鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府卻決定罷免結(jié)果無效,并派出工作組進(jìn)駐軍屯村。工作組組長、鎮(zhèn)黨委王副書記說,有近30名剛成年的青年未參與選舉,因此罷免結(jié)果不合法。村民拗不過鎮(zhèn)政府,現(xiàn)在,李達(dá)參還穩(wěn)穩(wěn)地坐在村委會主任的位置上。

結(jié)合上述材料,請具體分析以下問題:

(1)軍屯村村民罷免村委會主任李達(dá)參的行為是否合法?為什么?

(2)鎮(zhèn)黨委和政府對軍屯村村民會議就罷免結(jié)果所作的決定是否合法?為什么?

試述中國人民政治協(xié)商會議的主要職能。

試論我國人民政協(xié)民主監(jiān)督職能的主要特點(diǎn)。

試述堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的重要意義。

試述我國特別行政區(qū)自治權(quán)的主要內(nèi)容。

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