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第二章 證券經營機構管理規(guī)范
第一節(jié) 公司治理、內部控制與合規(guī)管理
【大綱要求】
一、證券公司治理
(一)證券公司治理的基本要求
1.建立健全組織架構、明確職責劃分
2.不得侵犯客戶合法權益
3.建立完備的內部控制體系
(二)證券公司與股東之間關系的特別規(guī)定
1.不得濫用權力
2.不得超越職權
3.依法維護證券公司獨立性
4.不得開展業(yè)務競爭
5.關聯交易不得損害公司利益
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(三)對證券公司董事會、監(jiān)事會、高級管理人員的相關要求
1.對董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格、持續(xù)監(jiān)管等方面的要求
強化對董事、監(jiān)事、高級管理人員的監(jiān)管,是增強證券公司監(jiān)管有效性的重要方法。
【任職資格】
證券公司注冊地所屬中國證監(jiān)會派出機構核準
【獨立董事制度】
(1)證券公司有下列情形之一的,獨立董事人數不得少于董事人數的 1/4
?、俣麻L、經營管理的主要負責人由同一人擔任;
?、趦炔慷氯藬嫡级氯藬?1/5 以上;
③中國證監(jiān)會認定的其他情形
(2)獨立董事與公司其他董事任期相同,連任時間不得超過 6 年。
(3)任何人員最多可以在 2 家證券公司擔任獨立董事。
(4)獨立董事在任期內辭職或者被免職的,獨立董事本人和證券公司應當分別向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構和股東(大)會提交書面說明。
【持續(xù)監(jiān)管】
證券公司高級管理人員離任→公司審計→2 個月內將審計報告報送中國證監(jiān)會派出機構法定代表人或者經營管理的主要負責人離任→聘請會計師事務所對其進行審計
2.對董事會的要求【每年至少召開 2 次】
證券公司章程應當明確董事人數,證券公司設董事會的,內部董事人數不得超過董事人數的 1/2(證券公司可以聘請外部專業(yè)人士擔任董事)
董事會表決有關聯關系的議案時,出席董事會的無關聯關系董事人數不足 3 人的,應當將該事項提交股東(大)會審議。
專門委員會(向董事會負責,應當由董事組成)
負責人應當由獨立董事擔任。
?、賹Χ?、高級管理人員的選任標準和程序進行審議并提出意見,搜尋合格的董事和高薪酬與提名
委員會
級管理人員人選,對董事和高級管理人員人選的資格條件進行審查并提出建議;
?、趯Χ潞透呒壒芾砣藛T的考核與薪酬管理制度進行審議并提出意見;
?、蹖Χ?、高級管理人員進行考核并提出建議;
?、芄菊鲁桃?guī)定的其他職責。
3.對監(jiān)事會的要求
監(jiān)事會應當就公司的財務情況、合規(guī)情況向股東(大)會年會作出專項說明。
4.對高級管理人員的要求【總經理、副總經理、財務負責人、合規(guī)負責人、董事會秘書以及實際履行上述職務的人員】
證券公司設立管理委員會、執(zhí)行委員會等機構行使總經理職權的,應當在公司章程中明確其名稱、組成、職責和議事規(guī)則,其組成人員應當取得證券公司高級管理人員任職資格。
證券公司分管合規(guī)管理、風險管理、稽核審計部門的高級管理人員,不得兼任或者分管與合規(guī)管理、風險管理、稽核審計職責相沖突的職務或者部門。
(四)證券公司與客戶關系的基本原則
審計委員會 | 獨立董事的人數不得少于 1/2,并且至少有 1 名獨立董事從事會計工作 5 年以上。負責 人應當由獨立董事擔任。 ①監(jiān)督年度審計工作,就審計后的財務報告信息的真實性、準確性和完整性作出判斷, 提交董事會審議; ②提議聘請或者更換外部審計機構,并監(jiān)督外部審計機構的執(zhí)業(yè)行為; ③負責內部審計與外部審計之間的溝通; ④公司章程規(guī)定的其他職責。 |
風險控制委 員會或合規(guī) 委員會 | ①對合規(guī)管理和風險管理的總體目標、基本政策進行審議并提出意見。 ②對合規(guī)管理和風險管理的機構設置及其職責進行審議并提出意見。 ③對需董事會審議的重大決策的風險和重大風險的解決方案進行評估并提出意見。 ④對需董事會審議的合規(guī)報告和風險評估報告進行審議并提出意見。 ⑤公司章程規(guī)定的其他職責。 |
對客戶負有誠信義務,不得侵犯客戶的財產權、選擇權、公平交易權、知情權及其他合法權益。
不得挪用、侵占客戶資金。
保守客戶秘密。
履行法定信息披露義務。
完善客戶溝通、投訴處理機制。
履行公司財務報告披露義務。
☆☆☆證券公司還應當披露董事、監(jiān)事、高級管理人員薪酬管理信息,至少包括如下方面:
(1)薪酬管理的基本制度及決策程序;
(2)年度薪酬總額和在董事、監(jiān)事、高級管理人員之間的分布情況;
(3)薪酬延期支付和非現金薪酬情況。
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