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【考點九】證券投資顧問和證券分析師的注冊登記要求
(一)關(guān)于證券投資顧問和證券分析師注冊登記有關(guān)事宜的通知
1.證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應當按照《證券投資顧問業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》和《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》的要求,根據(jù)選擇的證券投資顧問、發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)類別,做好證券投資咨詢執(zhí)業(yè)人員分類管理,并向中國證券業(yè)協(xié)會(以下簡稱證券業(yè)協(xié)會)申請辦理證券投資顧問、證券分析師的注冊登記。
注冊登記為證券投資顧問的人員,其申請從事的證券業(yè)務(wù)類別為證券投資咨詢業(yè)務(wù)(投資顧問);注冊登記為證券分析師的人員,其申請從事的證券業(yè)務(wù)類別為證券投資咨詢業(yè)務(wù)(分析師)。
2.從事證券投資顧問、發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)的證券公司、證券投資咨詢機構(gòu),應當在2011年1月1日前,為公司從事證券投資顧問、發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)的現(xiàn)有證券投資咨詢執(zhí)業(yè)人員集中辦理注冊登記。
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證券公司應當將公司總部、證券營業(yè)部中簽訂勞動合同、取得證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格且實際從事證券投資顧問業(yè)務(wù)的人員,申請注冊登記為證券投資顧問;將研究部門或者研究子公司中簽訂勞動合同、取得證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格且實際從事發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)的人員,申請注冊登記為證券分析師。
證券投資咨詢機構(gòu)應當將簽訂勞動合同、取得證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格且實際從事證券投資顧問業(yè)務(wù)的人員,申請注冊登記為證券投資顧問。證券投資咨詢機構(gòu)在建立健全業(yè)務(wù)管理制度、合規(guī)管理和內(nèi)部控制機制的前提下,可以將其專門研究部門中簽訂勞動合同、取得證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格且實際從事發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)的人員,申請注冊登記為證券分析師。
同一人員不得同時申請注冊登記為證券投資顧問和證券分析師。
3.證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)為現(xiàn)有證券投資咨詢執(zhí)業(yè)人員,集中辦理證券投資顧問、證券分析師的注冊登記,應當向證券業(yè)協(xié)會報送下列書面申請材料:
(1)公司證券投資咨詢業(yè)務(wù)許可證明復印件;
(2)申請注冊為證券投資顧問的人員基本信息表,包括人員姓名、身份證號碼、證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格證書編號、所在業(yè)務(wù)部門、工作地點等信息;
(3)申請注冊為證券分析師的人員基本信息表,包括人員姓名、身份證號碼、證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格證書編號、所在業(yè)務(wù)部門、工作地點等信息;
(4)公司證券投資顧問人員管理制度、證券分析師人員管理制度及人員分類情況說明;
(5)公司關(guān)于所提供材料真實、準確、完整的承諾書;
(6)證券業(yè)協(xié)會要求提供的其他材料或者證明文件。
證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)向證券業(yè)協(xié)會提交書面申請時,應當同步在中國證券業(yè)執(zhí)業(yè)證書管理系統(tǒng),錄入有關(guān)人員的申請材料和相關(guān)信息。
4.2011年1月1日后,證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)可以依據(jù)證券投資咨詢相關(guān)法規(guī)、《證券業(yè)從業(yè)人員資格管理辦法》等規(guī)定的證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格條件,按照本通知附件明確的注冊登記程序及要求,為從事證券投資顧問、發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)的新增人員,在證券業(yè)協(xié)會辦理證券投資顧問、證券分析師注冊登記。
5.證券投資顧問或者證券分析師變更崗位,不再從事證券投資顧問或者發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)的,所在證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應當在該事項發(fā)生之日起10個工作日內(nèi),向證券業(yè)協(xié)會辦理申請注銷有關(guān)人員的證券投資顧問或者證券分析師注冊登記。
證券投資顧問變更崗位從事發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù),或者證券分析師變更崗位從事證券投資顧問業(yè)務(wù),所在的證券公司或者證券投資咨詢機構(gòu)應當在10個工作日內(nèi),向證券業(yè)協(xié)會申請注銷有關(guān)人員的原注冊登記,并為該人員辦理新的注冊登記。有關(guān)人員變更注冊登記完成后,方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
6.證券投資顧問、證券分析師離職,其所在證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應當在勞動合同解除之日起10個工作日內(nèi),通過中國證券業(yè)執(zhí)業(yè)證書管理系統(tǒng)提交離職備案。證券業(yè)協(xié)會依據(jù)公司提交的該人員離職備案材料,辦理注銷該人員的證券投資顧問或者證券分析師注冊登記。
7.證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應當對其所報送的證券投資顧問、證券分析師注冊登記申請材料嚴格把關(guān),防止出現(xiàn)材料虛假、不實、重大遺漏等情形。
8.證券投資顧問、證券分析師離職或者變更崗位,所在證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)未及時辦理離職備案等相關(guān)手續(xù)的,證券業(yè)協(xié)會將采取談話提醒、責令整改、行業(yè)內(nèi)通報批評等措施。
9.證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)報送材料存在虛假、不實、重大遺漏情形的,證券業(yè)協(xié)會將要求其撤回申請材料或者注銷相關(guān)人員注冊登記,并視情節(jié)對相關(guān)機構(gòu)采取紀律處分或者自律管理措施,記入誠信檔案。
10.證券投資顧問、證券分析師違反法律法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定或者自律規(guī)范的,證券公司或者證券投資咨詢機構(gòu)應當嚴肅追究有關(guān)人員的責任,及時在中國證券業(yè)執(zhí)業(yè)證書管理系統(tǒng)中填報人員處理情況信息,并及時向證券業(yè)協(xié)會提交注銷有關(guān)人員注冊登記的申請或者離職備案材料。
11.證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)及其證券投資顧問、證券分析師違反法律法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定或者自律規(guī)范等規(guī)定的注冊登記相關(guān)制度的,證券業(yè)協(xié)會將視情節(jié)采取行業(yè)內(nèi)通報批評、注銷相關(guān)人員注冊登記等措施,并將有關(guān)處理情況通報中國證監(jiān)會。
12.證券業(yè)協(xié)會將通過中國證券業(yè)協(xié)會網(wǎng)站公示證券投資顧問、證券分析師的注冊登記有關(guān)信息,方便投資者查詢,接受社會監(jiān)督。
(二)證券投資顧問和證券分析師注冊登記程序及要求
1.首次注冊程序
(1)對于首次申請證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格,并注冊登記為證券投資顧問或證券分析師的人員(以下簡稱“申請人”),證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)的資格管理員應將其姓名、身份證號碼錄入中國證券業(yè)執(zhí)業(yè)證書管理系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”),系統(tǒng)將自動生成系統(tǒng)編碼和密碼(申請人的初始密碼有特定規(guī)律,第一、三、五位為字母,第二、四、六位為數(shù)字。例如:b5m0l2,第四位的“0”是數(shù)字零,第五位是小寫字母“l”)。
(2)申請人在系統(tǒng)的主頁上輸入系統(tǒng)編碼和密碼,即可進入系統(tǒng)填寫執(zhí)業(yè)注冊申請表。申請人要根據(jù)自己從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)的具體類別選擇注冊登記為證券投資顧問或證券分析師。申請人通過系統(tǒng)向證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)提交執(zhí)業(yè)注冊申請時,應同時提交以下書面材料:
?、賵?zhí)業(yè)注冊申請表;
②身份證復印件;
?、蹖W歷證書復印件;
④具有二年以上證券業(yè)務(wù)或證券服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)歷的工作證明;
?、菸词苓^刑事處罰的證明;
⑥證券業(yè)協(xié)會規(guī)定的其他材料。
證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應當妥善保管上述書面材料,以備證券業(yè)協(xié)會檢查。
(3)證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)對申請人提交的申請表進行審核,確認其是否符合證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格條件,將符合要求的申請通過系統(tǒng)提交證券業(yè)協(xié)會。
(4)證券業(yè)協(xié)會收到證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)提交的注冊申請后,通過系統(tǒng)進行審核,必要時可要求有關(guān)機構(gòu)提交書面材料。證券業(yè)協(xié)會在收到完整申請材料后30日內(nèi)審核完畢。對不予注冊登記的人員,證券業(yè)協(xié)會通過系統(tǒng)通知其所在機構(gòu),并說明原因。
(5)注冊登記為證券投資顧問或證券分析師的人員,其所在機構(gòu)、執(zhí)業(yè)證書編號、從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)類型等信息將在證券業(yè)協(xié)會網(wǎng)站公示。
2.變更注冊程序
(1)提出變更請求
證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)資格管理員登錄系統(tǒng),進入變更申請菜單,點擊“錄入”,在屏幕下方填寫“申請人姓名”和“身份證號碼”,并選擇“變更類別”,點擊“增加”。錄入完畢后,屏幕上顯示出所有已經(jīng)錄入的待變更注冊申請人信息,資格管理員選擇相應人員,確認后點擊下方的“提交”。
(2)對變更申請進行審核
證券業(yè)協(xié)會確認申請人原所在證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)已經(jīng)提交離職備案和誠信執(zhí)業(yè)情況說明后,受理其變更注冊請求。之后,申請人所在證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)資格管理員可在系統(tǒng)中查詢申請人的系統(tǒng)編碼和密碼,并通知申請人登錄系統(tǒng),修改執(zhí)業(yè)注冊申請表中的相關(guān)信息。申請人修改相關(guān)信息后,將執(zhí)業(yè)注冊申請表提交給證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)審核。申請人符合注冊登記條件的,證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)將相關(guān)申請?zhí)峤蛔C券業(yè)協(xié)會。
(3)證券業(yè)協(xié)會收到證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)提交的注冊申請后,通過系統(tǒng)進行審核,必要時可要求機構(gòu)提交書面材料。證券業(yè)協(xié)會在收到完整申請材料后30日內(nèi)審核完畢。對不予注冊的人員,證券業(yè)協(xié)會通過系統(tǒng)通知其所在機構(gòu),并說明原因。
(4)證券投資顧問或證券分析師完成變更注冊登記后,證券業(yè)協(xié)會將在網(wǎng)站更新有關(guān)公示信息。
(三)關(guān)于證券投資顧問和證券分析師注冊管理有關(guān)事宜的補充通知
1.根據(jù)《關(guān)于證券投資顧問和證券分析師注冊登記有關(guān)事宜的通知》,證券投資顧問、證券分析師變更注冊的,原所在證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)要向證券業(yè)協(xié)會提交離職備案和誠信執(zhí)業(yè)情況說明。其中,誠信執(zhí)業(yè)情況說明應當包含以下內(nèi)容:
(1)個人基本信息,包括姓名、身份證號、執(zhí)業(yè)證書編號等。
(2)工作具體信息,包括證券投資顧問或證券分析師入職時間、所在部門、工作崗位、從事業(yè)務(wù)、證券分析師研究的行業(yè)和領(lǐng)域、證券投資顧問工作地點、工作時間以及勞動合同中約定的競業(yè)禁止等情況;
(3)誠信信息,包括證券投資顧問或證券分析師在機構(gòu)從業(yè)期間,是否因違反法律法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定、行業(yè)自律規(guī)則和機構(gòu)內(nèi)部管理制度,被監(jiān)管機關(guān)采取行政監(jiān)督管理措施或給予行政處罰,被行業(yè)自律組織給予紀律處分,被所在機構(gòu)給予內(nèi)部處分,或被司法機關(guān)采取刑事強制措施或給予刑事處罰。
2.證券投資顧問或證券分析師與任職機構(gòu)之間的勞動合同已經(jīng)到期,或經(jīng)雙方協(xié)議解除的,證券投資顧問或證券分析師的任職機構(gòu)應當及時為其辦理離職手續(xù),出具誠信執(zhí)業(yè)情況說明,并通過中國證券業(yè)執(zhí)業(yè)證書管理系統(tǒng)提交離職備案。
3.證券投資顧問或證券分析師存在以下情形的,我會不予辦理執(zhí)業(yè)注冊變更登記:
(1)原任職機構(gòu)未出具誠信執(zhí)業(yè)情況說明的;
(2)證券投資顧問或證券分析師未與原機構(gòu)就培訓費用補償、競業(yè)禁止等爭議事項達成一致,原任職機構(gòu)未進行離職備案的;
(3)原任職機構(gòu)出具誠信執(zhí)業(yè)情況說明,經(jīng)協(xié)會核實,確認其存在不能誠信執(zhí)業(yè)的事由;
(4)證券投資顧問或證券分析師與原機構(gòu)簽訂的勞動合同中已就競業(yè)禁止依法作出約定,新機構(gòu)提交執(zhí)業(yè)注冊變更申請時在競業(yè)禁止范圍內(nèi);
(5)因違法違規(guī)被中國證監(jiān)會或司法機關(guān)立案調(diào)查;
(6)中國證監(jiān)會或協(xié)會規(guī)定的其他情形。
4.證券投資咨詢機構(gòu)選擇從事發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù),首次將所屬從業(yè)人員注冊登記為證券分析師的,應當按照有關(guān)規(guī)定和要求,具備專門的研究部門、充足的研究團隊、一定的研究能力積累、以及相應的業(yè)務(wù)管理制度、合規(guī)管理和內(nèi)部控制機制,并向協(xié)會提交以下書面材料:
(1)機構(gòu)開展發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)的自我評估報告,報告應包含以下內(nèi)容:本機構(gòu)基本情況,包括本機構(gòu)人員基本情況、機構(gòu)組織架構(gòu)、研究部門和合規(guī)管理部門設(shè)置,研究能力和專業(yè)積累評估,業(yè)務(wù)管理制度、合規(guī)管理和內(nèi)部控制機制等;
(2)注冊地證監(jiān)局按照有關(guān)審慎監(jiān)管要求對本機構(gòu)開展發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)出具的無異議函;
(3)我會要求的其他相關(guān)材料。
5.證券公司或證券投資咨詢機構(gòu)存在下列情形的,協(xié)會責令其改正;情節(jié)嚴重的,協(xié)會應對其實施自律管理措施,或給予其相應的紀律處分:
(1)未按照執(zhí)業(yè)注冊管理相關(guān)規(guī)定,為所屬證券投資顧問或證券分析師提交離職備案;
(2)無正當理由拒絕為本機構(gòu)已離職的證券投資顧問或證券分析師出具誠信執(zhí)業(yè)情況說明;
(3)未認真審查所聘用證券投資顧問或證券分析師的任職狀況或誠信執(zhí)業(yè)情況;
(4)未完成從業(yè)人員證券投資顧問或證券分析師注冊登記,即允許其從事證券投資顧問業(yè)務(wù)或發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù);
(5)將與本機構(gòu)不存在真實勞動關(guān)系的人員注冊登記為證券投資顧問或證券分析師;
(6)中國證監(jiān)會或協(xié)會規(guī)定的其他情形。
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