題目

案例四 【背景資料】 富民渠首樞紐工程為大(l)型水利工程,樞紐工程土建及設(shè)備安裝標(biāo)招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制,其中關(guān)于投標(biāo)人資格要求的部分內(nèi)容如下:  (l)投標(biāo)人須具備水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì),年檢合格,并在有效期內(nèi),  (2)投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理須由持有一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的人員擔(dān)任,并具有類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)‘  (3)投標(biāo)人注冊(cè)資本金應(yīng)不低于投標(biāo)報(bào)價(jià)的lO%;  (4)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用級(jí)別為誠(chéng)信。  招標(biāo)文件規(guī)定,施工臨時(shí)工程為總價(jià)承包項(xiàng)目,由投標(biāo)人自行編制工程項(xiàng)目或費(fèi)用名稱(chēng)'并填報(bào)報(bào)價(jià)。A.B.C.D四家投標(biāo)人參與投標(biāo),其中投標(biāo)人A填報(bào)的施工臨時(shí)工程分組工程量清單如下表。  經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo),投標(biāo)人B中標(biāo),發(fā)包人與投標(biāo)人B簽訂了施工承包合同,合同條款中關(guān)于雙方的叉務(wù)有如下內(nèi)容:  (l)負(fù)責(zé)辦理工程開(kāi)工報(bào)告報(bào)批手續(xù);  (2)負(fù)責(zé)提供施工臨時(shí)用地;  (3)負(fù)責(zé)編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)預(yù)案;  (4)負(fù)責(zé)管理暫估價(jià)項(xiàng)目承包人;  (5)自責(zé)組織竣I驗(yàn)收技術(shù)鑒定;  (6)自責(zé)提供工程預(yù)付款擔(dān)保;  (7)負(fù)責(zé)投保第三者責(zé)任險(xiǎn)。  工程具備竣工驗(yàn)收條件后,竣工驗(yàn)收主持單位組織了工程竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目法人隨后主持了檔案專(zhuān)項(xiàng)正式驗(yàn)收,并將檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)提交竣工驗(yàn)收委員會(huì)。  【問(wèn)題】  1.指出并改正已列出的對(duì)投標(biāo)人資格要求的不妥之處。符合投標(biāo)人資格要求的水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用級(jí)別有哪些?  2.投標(biāo)人A填報(bào)的施工臨時(shí)工程分組工程量清單中,哪些工程項(xiàng)目或費(fèi)用不妥?說(shuō)明理由。  3.背景資料合同條款列舉的雙方義務(wù)中,屬于承包人義務(wù)的有哪些?  4.按驗(yàn)收主持單位分類(lèi),本工程檔案驗(yàn)收屬于哪類(lèi)驗(yàn)收?指出并改正檔案專(zhuān)項(xiàng)正式驗(yàn)收組織中的不妥之處。

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案例四【參考答案】

1.(1)對(duì)投標(biāo)人資格要求的不妥之處:①項(xiàng)目經(jīng)理的一級(jí)建造師要求不夠具體。理由:-應(yīng)是水利水電專(zhuān)業(yè)一級(jí)建造師。②注冊(cè)資-本金10%不妥。理由:一級(jí)資質(zhì)等級(jí)企業(yè):注冊(cè)資本金應(yīng)不低于20%。(2)符合投標(biāo)人資格要求的信用級(jí)別有:AAA、AA、A三個(gè)級(jí)別。

2.工程項(xiàng)目或費(fèi)用不妥之處t圍堰土工試驗(yàn)費(fèi),場(chǎng)內(nèi)交通費(fèi),施工生產(chǎn)用電費(fèi)用,施工 臨時(shí)房屋。因?yàn)椴荒軉为?dú)列項(xiàng)。

3.屬于承包人義務(wù)的有:負(fù)責(zé)編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)預(yù)案}負(fù)責(zé)管理暫估價(jià)項(xiàng)目承包人;負(fù)責(zé)提供工程預(yù)付款擔(dān)保;負(fù)責(zé)投保第三者責(zé)任險(xiǎn)。

4.檔案正式驗(yàn)收屬于政府驗(yàn)收中的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。 竣工驗(yàn)收后才進(jìn)行正式檔案驗(yàn)收不妥,應(yīng)提 前或與竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行;正式竣工驗(yàn)收由 項(xiàng)目法人主持驗(yàn)收不妥,應(yīng)由竣工驗(yàn)收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

多做幾道

某工程合同價(jià)為1500萬(wàn)元,分兩個(gè)區(qū)段,有關(guān)情況見(jiàn)表1F420140-5。(1)工程質(zhì)量保證金在合同工程完工驗(yàn)收后和缺陷責(zé)任期滿(mǎn)后分兩次支付,各50%;(2)誤期違約金限額為合同價(jià)的5%,缺陷責(zé)任期為1年。問(wèn)題:(1)該工程誤期違約金為多少?(2)所扣工程質(zhì)量保證金應(yīng)何時(shí)退還?應(yīng)給承包商退還多少?

【例題】項(xiàng)目招標(biāo)文件依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制,招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容約定如下:(1)投標(biāo)截止時(shí)間為2013年11月1日上午10: 00;(2)工期為2013年11月20日~2014年4月20日;(3)“3.4投標(biāo)保證金”條款規(guī)定如下:3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件須知前附表規(guī)定的時(shí)間、金額、格式向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金;3.4.2聯(lián)合體投標(biāo)時(shí),投標(biāo)人應(yīng)以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標(biāo)保證金;3.4.3投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人將不接收其投標(biāo)文件,以廢標(biāo)處理;3.4.4投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)無(wú)息退還;3.4.5若投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)修改和撤銷(xiāo)投標(biāo)文件,或中標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)內(nèi)提交履約保證金,或中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同,其投標(biāo)保證金將不予退還。某投標(biāo)人對(duì)“3.4投標(biāo)保證金”條款提出異議,招標(biāo)人認(rèn)為異議合理,在2013年10月25日向所有投標(biāo)人發(fā)送了招標(biāo)文件修改通知函,但投標(biāo)截止時(shí)間并未延長(zhǎng)?!締?wèn)題】投標(biāo)人可對(duì)“3.4投標(biāo)保證金”的哪些條款提出異議?說(shuō)明理由。指出投標(biāo)人提出異議的截止時(shí)間。

某省屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目計(jì)劃于2004年12月28日開(kāi)工,由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊(duì)伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。于2004年9月8日向通過(guò)資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。該五家企業(yè)均接受了邀請(qǐng),并于規(guī)定時(shí)間2004年9月20日~9月22日購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,2004年10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間,2004年11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。在投標(biāo)截止時(shí)間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于2004年10月18日下午5時(shí)才送達(dá),原因是中途堵車(chē);2004年10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共有7人,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書(shū),但投標(biāo)文件均已由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于2004年10月28日提出了評(píng)標(biāo)報(bào)告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè),2004年11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū),并于2004年12月12日簽訂了書(shū)面合同。問(wèn)題:(1)業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。(2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說(shuō)明理由。(3)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處,說(shuō)明理由。(4)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處,說(shuō)明理由。(5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說(shuō)明理由。(6)合同簽訂的日期是否違規(guī)?說(shuō)明理由。

某水利工程項(xiàng)目分解后,根據(jù)工作間的邏輯關(guān)系繪制的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如圖1F420140-5所示。工程實(shí)施到第12天末進(jìn)行檢查時(shí)各工作進(jìn)展如下:A、B、C三項(xiàng)工作已經(jīng)完成,D與G工作分別已完成5天的工作量,E工作完成了4天的工作量。問(wèn)題:(1)該網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)劃工期為多少天?(2)哪些工作是關(guān)鍵工作?(3)按計(jì)劃的最早進(jìn)度,D、E、G三項(xiàng)工作是否已推遲?推遲的時(shí)間是否影響計(jì)劃工期?

某混凝土大壩主體工程,建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過(guò)程中發(fā)生了如下事件:事件1:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專(zhuān)項(xiàng)施工方案,憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算,認(rèn)為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作,遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2:開(kāi)工前,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測(cè)量成果時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng),造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理通知單》。事件3:專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí),發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理通知單》要求整改;在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《暫停施工通知》,要求對(duì)該分部工程停工整改。事件4:甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)。問(wèn)題:(1)指出事件1中甲施工單位的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。(2)事件2中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?《監(jiān)理通知單》中對(duì)甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?(3)指出事件3中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)?不妥之處,說(shuō)明理由并寫(xiě)出正確做法。(4)在施工單位申請(qǐng)工程復(fù)工后,監(jiān)理單位應(yīng)該進(jìn)行哪些方面的工作?(5)乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)是否正確?說(shuō)明理由。

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