1.背景某項(xiàng)目經(jīng)理部在負(fù)責(zé)某本地網(wǎng)線路一期工程施工時(shí)，與其運(yùn)營(yíng)商在各方面配合得都非常好，因此運(yùn)營(yíng)商希望項(xiàng)目經(jīng)理部幫助其完成一個(gè)直埋光纜線路不合格工程整改，該直埋光纜線路工程存在較多質(zhì)量問題，主要有：部分地段的光纜埋深不夠，應(yīng)加保護(hù)管的地段沒加保護(hù)管，過河的光纜有部分沒沖槽、坡坎被沖毀，部分光纜接頭衰耗較大等，要求將其整改造成一個(gè)合格工程。該運(yùn)營(yíng)商對(duì)此項(xiàng)目經(jīng)理部非常信任，知道其能勝任此項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部為了以后和該運(yùn)營(yíng)商繼續(xù)合作，也不便拒絕·最終接受此整改工程。在洽談合同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商的商務(wù)部門提出，要求施工單位在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上做出此項(xiàng)目總承包價(jià)，也就是說合同金額一次“包死”，施工過程中不允許再發(fā)生變更。施工單位認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)全面調(diào)查前期工程中存在的問題難度很大，因此建議合同簽訂為工程完成后費(fèi)用照實(shí)結(jié)算的“開口”合同。運(yùn)營(yíng)商的商務(wù)部門仍堅(jiān)持自己的意見，最終在施工單位估算現(xiàn)場(chǎng)工作量的基礎(chǔ)上，雙方簽訂了合同。在合同中列有施工單位報(bào)出的本項(xiàng)目需完成的工作量及相關(guān)的費(fèi)用，并將費(fèi)用匯總后作為合同金額。同時(shí)在合同中規(guī)定：此合同額為工程總費(fèi)用，不得調(diào)整;工程中發(fā)生的合同以外的工作量照實(shí)結(jié)算。2.問題(1)此合同對(duì)于施工單位存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?應(yīng)如何防范?(2)針對(duì)此項(xiàng)目的最終合同中，雙方都默認(rèn)了其中存在的一些矛盾性問題，項(xiàng)目經(jīng)理部在施工過程中如果需要完成合同以外的工作量，應(yīng)如何做才能保證自身利益?(3)如果合同雙方對(duì)工程的結(jié)算達(dá)不成一致意見，施工單位應(yīng)怎樣解決爭(zhēng)議?(4)在施工過程中，如果因運(yùn)營(yíng)商辦理報(bào)建手續(xù)的原因，項(xiàng)目經(jīng)理部在某一段肘間無法整改，從而使得項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生了窩工，運(yùn)營(yíng)商叉不愿意負(fù)擔(dān)此部分窩工的費(fèi)用，施工單位應(yīng)如何進(jìn)行索賠?
1.背景某市的一個(gè)通信建設(shè)單項(xiàng)工程包含5個(gè)單位工程，建設(shè)單位為了充分引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，決定將工程中的五個(gè)單位工程分別進(jìn)行招標(biāo)，并委托長(zhǎng)期合作的一個(gè)施工單位編制了標(biāo)底，向二十家施工單位發(fā)出了招標(biāo)邀請(qǐng)函。這些施工單位都按時(shí)購(gòu)買了標(biāo)書，并按照建設(shè)單位的要求交納了工程估算價(jià)2%的投標(biāo)保證金。在規(guī)定的投標(biāo)截止日，A、B兩家施工單位因堵車遲到，未能按規(guī)定時(shí)間提交投標(biāo)文件，經(jīng)向建設(shè)單位解釋，建設(shè)單位還是接收了兩個(gè)單位的投標(biāo)文件。唱標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)C施工單位的一份投標(biāo)文件中出現(xiàn)了兩個(gè)報(bào)價(jià)。在開標(biāo)結(jié)束后，C施工單位解釋此問題系封標(biāo)時(shí)疏忽所致，并書面說明了有效文件的版本。招標(biāo)文件規(guī)定以最接近標(biāo)底法確定中標(biāo)人。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，D施工單位編制的施工方案比較優(yōu)秀，但是其中的工作量與報(bào)價(jià)的內(nèi)容不對(duì)應(yīng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求D單位對(duì)此問題做出書面澄清，以確定有效工作量。對(duì)于E施工單位的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的工作量匯總時(shí)存在數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，因此要求E單位對(duì)此進(jìn)行補(bǔ)正。另外，還有其他個(gè)別的投標(biāo)文件也存在含義不清、文字錯(cuò)誤等問題，評(píng)標(biāo)委員會(huì)也都要求他們做了必要的說明或澄清。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦，建設(shè)單位，最終確定了A、B、c、D、E五家施工單位分別中標(biāo)一個(gè)單位工程。在簽訂合同時(shí)，建設(shè)單位要求A施工單位再適當(dāng)?shù)匕奄M(fèi)用壓低一些，A單位迫于無奈同意。最終，建設(shè)單位與五家旎工單位簽訂了施工合同。合同簽訂一個(gè)月后，向未中標(biāo)的施工單位退還了投標(biāo)保證金。由于建設(shè)單位資金緊張，工程開工后一直未按合同約定向五個(gè)施工單位撥付進(jìn)度款。五個(gè)施工單位為了盡快完成項(xiàng)目，分別墊資完成相關(guān)工程。一些未中標(biāo)的施工單位在了解到此次工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的一些問題后，對(duì)建設(shè)單位的行為進(jìn)行了投訴。2.問題(1)指出建設(shè)單位在此次招標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為并說明正確做法。(2)未中標(biāo)的施工單位應(yīng)向哪個(gè)部門投訴建設(shè)單位的違規(guī)行為?
【案例題二】1.背景通過對(duì)某架空線路工程質(zhì)量問題的調(diào)查，統(tǒng)計(jì)導(dǎo)致桿歪的原因有：電桿埋深不夠24處，拉線出土不正32處，拉線埋深不夠18處。土質(zhì)松軟15處，吊線過緊9處，桿位不正17處，其他原因3處。2.問題(1)繪制桿歪質(zhì)量問題排列表，畫出桿歪質(zhì)量問題的排列圖，并分析造成桿歪問題的主要原因是什么?(2)用因果分析法分析拉線埋深不夠的原因。(3)如何控制立桿的質(zhì)量?(4)如何通過控制操作者的工作質(zhì)量保證立桿的質(zhì)量?
某長(zhǎng)途干線光纜線路工程需敷設(shè)硅芯管道及氣流吹放光纜。該項(xiàng)目的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定和操作規(guī)程由項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目總工程師組織項(xiàng)目經(jīng)理部的相關(guān)技術(shù)人員編制。同時(shí)相關(guān)技術(shù)人員還編制了針對(duì)硅芯管穿越河流、鐵路、公路等工作的施工方案。工程于9月6日開工，9月10日開始敷設(shè)硅芯管。項(xiàng)目經(jīng)理部由于忙于其他工作，9月20日抽出時(shí)間進(jìn)行了硅芯管敷設(shè)的安全技術(shù)交底工作。在線路路由上，硅芯管道需跨越一座大跨度的橋梁，管道跨橋的設(shè)計(jì)方案為硅芯管外套鋼管架掛在橋的外側(cè)。項(xiàng)目經(jīng)理部的專業(yè)技術(shù)人員在施工準(zhǔn)備階段根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況編制了施工方案，計(jì)劃用繩索將施工人員懸浮于橋體外側(cè)，用三角支架固定鋼管。此施工方案經(jīng)過項(xiàng)目總工程師審核批準(zhǔn)，同時(shí)也取得了建設(shè)單位和大橋主管單位的批復(fù)。施工前，管理人員向施工人員進(jìn)行了施工資源配置及安全技術(shù)措施交底。2. 問題(1)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行硅芯管敷設(shè)安全技術(shù)交底工作的時(shí)間選擇得合理嗎？應(yīng)該由誰在什么時(shí)間向哪些人員進(jìn)行交底工作？(2)施工技術(shù)交底時(shí)，項(xiàng)目總工程師因員工找其談話而未能參加，他這樣做是否合適？為什么?(3)本項(xiàng)目應(yīng)該由誰向施工人員作施工方案交底？施工方案交底應(yīng)該在什么時(shí)候進(jìn)行？(4)項(xiàng)目管理人員所進(jìn)行的交底內(nèi)容是否完善？如不完善，還需補(bǔ)充哪些內(nèi)容？
【案例題】1.背景某通信運(yùn)營(yíng)商計(jì)劃在某地建設(shè)4G試驗(yàn)網(wǎng)工程，委托只有設(shè)備入網(wǎng)資質(zhì)的4G設(shè)備生產(chǎn)廠商編制了初步設(shè)計(jì)，工程估算價(jià)約280萬元。初步設(shè)計(jì)得到運(yùn)營(yíng)商的批準(zhǔn)后，該運(yùn)營(yíng)商采用包工不包料的形式將此工程承包給一家長(zhǎng)期合作的施工單位，并委托施工單位進(jìn)行基站站址工作，后由設(shè)計(jì)單位根據(jù)選址及設(shè)備的情況編制施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)完成后工程開工，由于部分站點(diǎn)選擇在民用建筑上，運(yùn)營(yíng)商工程管理人員數(shù)量有限，又委托施工單位負(fù)責(zé)完成所選站址的租用談判工作。在此項(xiàng)目的施工過程中，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)運(yùn)營(yíng)商做出了相應(yīng)處罰。2.問題(1)本工程實(shí)施階段的程序符合要求嗎?簡(jiǎn)述通信建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的程序要求。(2)本工程委托設(shè)備廠商編制初步設(shè)計(jì)的做法是否合適?為什么?簡(jiǎn)述通信建設(shè)工程對(duì)設(shè)計(jì)編制單位的選擇要求。(3)指出本工程設(shè)計(jì)階段是否存在問題并說明理由。(4)本工程是否應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)?為什么?(5)運(yùn)營(yíng)商委托施工單位進(jìn)行站點(diǎn)選址，并負(fù)責(zé)相應(yīng)的租用談判是否合適，這些工作應(yīng)由誰在什么時(shí)間完成?(6)本工程中有特殊驗(yàn)收指標(biāo)嗎?如果有的話，指出有哪些?(7)本工程中運(yùn)營(yíng)商的違規(guī)操作行為體現(xiàn)在哪些方面?
X項(xiàng)目部在某地敷設(shè)100km光纜線路，其中50km架空線路處在無人煙的山林。山澗中有一條河，按設(shè)計(jì)要求，跨河300m采用架空敷設(shè)，由于河水很急給施工增加了很大難度。另50km經(jīng)過平原進(jìn)入市區(qū)，其中40km直埋，10km管道，市區(qū)管道已建好。項(xiàng)目部查勘完地形，研究施工方案并制訂過程控制措施，技術(shù)員提供的重要過程和質(zhì)量控制點(diǎn)如下：(1)重要過程：300m跨河敷設(shè)鋼絞線、40km直埋光纜溝、100km全程光纜的接續(xù)；(2)質(zhì)量控制點(diǎn)：山上電桿拉線的地錨埋深、40km直埋纜溝的深度、100km光纜的接續(xù)指標(biāo)。在施工交底會(huì)上，一處處長(zhǎng)認(rèn)為300m跨河只是施工難度大，技術(shù)上不復(fù)雜，不屬于重要過程，重要過程應(yīng)該是把電桿怎樣運(yùn)到原始森林。二處處長(zhǎng)認(rèn)為，40km纜溝的溝深不應(yīng)成為重要過程，重要過程應(yīng)該是挖溝時(shí)與電力電纜交越的地方。技術(shù)員認(rèn)為電力電纜的埋深在2m以下，光纜溝不可能挖得那么深。經(jīng)理最后說，為了防止意外，大家提的都作為重要過程，設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。問題(1)在此工程中，哪些是影響質(zhì)量的重要過程？(2)這些重要過程應(yīng)采取哪些控制措施？