題目

某機(jī)場(chǎng)工程經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后,開(kāi)始對(duì)本項(xiàng)目籌集資金和施工圖設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成,自籌資金已經(jīng)全部到位,銀行貸款預(yù)計(jì)于2010年7月30日到位,2010年3月18日設(shè)計(jì)單位完成了初步設(shè)計(jì)圖紙,12日進(jìn)入施工圖圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)5月8日完成施工圖設(shè)計(jì)。因考慮到該項(xiàng)目要在年底前竣工,遂決定于3月19日進(jìn)行施工招標(biāo),招標(biāo)方式采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并于3月20日向與其合作過(guò)的施工單位中選擇了兩家發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。問(wèn)題(1)建設(shè)工程施工招標(biāo)的應(yīng)該具備的條件有哪些?(2)本項(xiàng)目在上述條件下是否可以進(jìn)行工程施工招標(biāo)?為什么?(3)在何種情況下,經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)?(4)招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處有哪些?說(shuō)明理由。

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分析與答案

(1)施工招標(biāo)應(yīng)該具備的條件:

招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

(2)本項(xiàng)目在上述條件下不可以進(jìn)行工程施工招標(biāo),因?yàn)樵擁?xiàng)目還不具備工程項(xiàng)目招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙。

(3)有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以選擇邀請(qǐng)招標(biāo):

1)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;

2)受自然地域環(huán)境限制的;

3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;

4)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;

5)法律法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。

(4)招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處和理由是:

1)招標(biāo)人于2010年3月19日進(jìn)行施工招標(biāo)。

理由:該項(xiàng)目建設(shè)資金沒(méi)有全部落實(shí),不具備開(kāi)展施工招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙。

2)招標(biāo)人向兩家施工單位發(fā)出了邀請(qǐng)書(shū)。而且本項(xiàng)目并不具備選擇邀請(qǐng)招標(biāo)的條件。

理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),必須向不少于3家的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。

解析 本題目主要考核招投標(biāo)法中的相關(guān)規(guī)定和內(nèi)容,主要有施工招標(biāo)的條件,招標(biāo)方式,以及邀請(qǐng)招標(biāo)的適用條件和招標(biāo)的程序,這是一個(gè)重要的考點(diǎn)。


多做幾道

1.背景某公司對(duì)某機(jī)場(chǎng)助航燈光系統(tǒng)工程進(jìn)行投標(biāo),該公司投標(biāo)書(shū)總目錄包括“資格審查資料”等13項(xiàng)內(nèi)容。2.問(wèn)題(1)試列寫投標(biāo)書(shū)總目錄所包含的內(nèi)容(至少10項(xiàng))。(2)試述資格審查資料中應(yīng)包括的內(nèi)容。

某待建機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)指標(biāo)為4D,機(jī)場(chǎng)的跑道、滑行道和機(jī)坪工程的施工(包括土基、基層、道面及飛行區(qū)排水工程)的工程預(yù)算約為18000萬(wàn)元。目前有數(shù)個(gè)施工單位競(jìng)標(biāo),其中,甲、乙兩單位情況如下:甲單位的基本情況為:(l)企業(yè)近5年獨(dú)立承擔(dān)過(guò)1項(xiàng)單項(xiàng)合同額2000萬(wàn)元以上機(jī)場(chǎng)跑道、滑行道和機(jī)坪工程施工,工程質(zhì)量合格;(2)持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員30人,其中民航機(jī)場(chǎng)工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師4人;(3)企業(yè)注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元、企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬(wàn)元。企業(yè)近3年最高年竣工結(jié)算收入4400萬(wàn)元。乙單位的基本情況為:(1)企業(yè)近5年獨(dú)立承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)單項(xiàng)合同額1600萬(wàn)元以上機(jī)場(chǎng)跑道、滑行道或機(jī)坪工程施工,工程質(zhì)量合格。(2)持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員15人,其中民航機(jī)場(chǎng)工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師3人。(3)企業(yè)注冊(cè)資本金3000萬(wàn)元、企業(yè)凈資產(chǎn)3500萬(wàn)元。企業(yè)近3年最高年竣工結(jié)算收入3200萬(wàn)元。問(wèn)題(1)判斷甲施工單位是否具備一級(jí)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?(2)上述兩家施工單位,哪家承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)符合競(jìng)標(biāo)要求?(3)兩家是否可以聯(lián)合競(jìng)標(biāo)?(4)確定一級(jí)、二級(jí)場(chǎng)道施工企業(yè)承包工程范圍

1.背景 某機(jī)場(chǎng)助航燈光變電站工程的土建及電氣設(shè)備安裝工程由A單位總承包,并在施工合同中照明電氣設(shè)備安裝工程中柴油發(fā)電機(jī)組的安裝通過(guò)招標(biāo)另行發(fā)包給B設(shè)備安裝公司,設(shè)備由業(yè)主選定的供應(yīng)商負(fù)責(zé)將設(shè)備運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng),具體操作由該公司負(fù)責(zé)。2.問(wèn)題(1)柴油發(fā)電機(jī)組運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng),是否為“甲供設(shè)備”,為什么?簡(jiǎn)要回答如何組織驗(yàn)收。(2)A單位如何對(duì)B設(shè)備安裝公司進(jìn)行考核,考核的內(nèi)容是什么?(3)A單位是否需要對(duì)B設(shè)備安裝公司的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,為什么?(4)安裝好的柴油發(fā)電機(jī)由B設(shè)備安裝公司調(diào)試后,由哪個(gè)單位提出申請(qǐng)驗(yàn)收?試敘述竣工驗(yàn)收程序。

1.背景某支線機(jī)場(chǎng)已獲得了初步設(shè)計(jì)的批復(fù)。因?yàn)樽陨斫ㄔO(shè)管理項(xiàng)目力量不足,同時(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)要求盡快完成建設(shè)任務(wù)。所以擬將該項(xiàng)目實(shí)施工程總承包。在得到信息后,承擔(dān)初步設(shè)計(jì)的某民航設(shè)計(jì)院立即與該項(xiàng)目業(yè)主方取得聯(lián)系.雙方通過(guò)談判基本達(dá)成一致意見(jiàn)·但沒(méi)有立即簽訂合同,總承包企業(yè)就成立項(xiàng)目部.開(kāi)始了工程總承包工作。總承包企業(yè)首先進(jìn)行土建方面的施工圖設(shè)計(jì),沒(méi)有及時(shí)將設(shè)備采購(gòu)等納入設(shè)計(jì)階段,在完成土建施工圖后,組織招標(biāo)選擇相關(guān)土建施工單位.在安裝設(shè)備階段出現(xiàn)了土建工程與設(shè)備安裝沖突的事件,結(jié)果沒(méi)有按計(jì)劃完成該工程的建設(shè)。2.問(wèn)題(1)本項(xiàng)目業(yè)主方應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任?(2)本工程在確定工程總承包單位的做法上是否正確?(3)工程總承包企業(yè)在沒(méi)有簽訂合同的情況下,是否應(yīng)該開(kāi)始工程建設(shè)?(4)為什么沒(méi)有按計(jì)劃完成工程任務(wù)?

1.背景在某機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程的施工準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議,會(huì)議召開(kāi)前,監(jiān)理單位因故不準(zhǔn)備派人參加,受到建設(shè)單位的異議。施工初期,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過(guò)程中存在以下問(wèn)題:1)因作業(yè)原因,局部土基壓實(shí)度沒(méi)有達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;2)施工單位無(wú)法提供法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明。2.問(wèn)題(I)監(jiān)理單位若不派人參加建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議有何不妥?(2)監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)向誰(shuí)報(bào)告?(3)專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查施工單位為工程提供服務(wù)的試驗(yàn)室時(shí),應(yīng)檢查哪些內(nèi)容?若無(wú)計(jì)量檢定證明,可否通過(guò)檢查?

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