題目

 1.背景某建筑一級(jí)總承包資質(zhì)的企業(yè)中標(biāo)承擔(dān)了一個(gè)中型機(jī)場航站樓的施工任務(wù),土建和普通安裝工程由自己施工,鋼結(jié)構(gòu)和裝修工程采用一般分包,由總包單位和指揮部共同招標(biāo)確定,航站樓內(nèi)民航專業(yè)工程為指定分包(由于總承包單位沒有施工能力),分包單位與總包單位簽訂合同。事件一:雖然本招標(biāo)工程風(fēng)險(xiǎn)大,但由于總包單位目前施工任務(wù)嚴(yán)重不足。因此,在投標(biāo)決策上采用了風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的投標(biāo)策略。事件二:施工過程中,總承包單位只管做自己的事情,不對(duì)分包單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,也沒有要求分包單位必須按照總體計(jì)劃組織實(shí)施。分包單位產(chǎn)生了一些質(zhì)量問題,并使總工期延誤,業(yè)主按合同要求對(duì)總承包單位進(jìn)行了處罰。事件三:合同規(guī)定民航專業(yè)工程除國內(nèi)沒有,其他均采用國內(nèi)設(shè)備,但業(yè)主在施工階段提出要大量采用國外設(shè)備,由于國外設(shè)備比國內(nèi)造價(jià)高,因此施工單位及時(shí)提出了索賠要求。2.問題(1)何謂風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)?(2)影響投標(biāo)決策的主觀因素有哪些?(3)總承包是否履行了合同約定,業(yè)主處罰是否合理?(4)施工單位的索賠要求能否被業(yè)主接受?請(qǐng)簡述索賠發(fā)生的原因。

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3.分析與答案

   (1)明知工程承包難度大、風(fēng)險(xiǎn)大且技術(shù)、設(shè)備、資金上都有未解決的問題,但因企業(yè)施工營業(yè)額(任務(wù))不足,或因工程盈利豐厚,或?yàn)榱碎_拓新技術(shù)領(lǐng)域而決定參加投標(biāo),同時(shí)設(shè)法解決存在的問題,即是風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)。

   (2)影響投標(biāo)決策的主管因素有技術(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理實(shí)力、業(yè)績信譽(yù)實(shí)力。

   (3)總承包沒有履行合同約定,業(yè)主處罰合理。在合同中總承包單位應(yīng)根據(jù)分包合同對(duì)分包單位進(jìn)行全面管理,并對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等承擔(dān)連帶責(zé)任,如果總承包單位進(jìn)行了有效的管理,而分包單位違反合同,則由分包單位對(duì)總承包單位承擔(dān)責(zé)任。

   (4)索賠應(yīng)被業(yè)主接受。民航工程索賠發(fā)生的原因有:

   設(shè)計(jì)和施工過程中的難度和復(fù)雜性增大,新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn),業(yè)主對(duì)質(zhì)量和功能要求越來越高,越來越完善。

   合同文件(包括技術(shù)規(guī)范)描述前后矛盾。如果幾個(gè)文件的解釋和說明有矛盾時(shí),雖可按合同文件的優(yōu)先順序,排列在前的文件解釋和說明更具有權(quán)威性。但有些矛盾仍不好解決,從而發(fā)生索賠。

   合同文件用詞不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致雙方對(duì)合同條款的不同理解,而引發(fā)工程索賠。

   項(xiàng)目及管理模式的變化。工程總包方、分包方、指定分包方、勞務(wù)分包方、設(shè)備材料供應(yīng)方等,在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)中發(fā)生經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工作方面的聯(lián)系和影響。在工程施工全過程中,若一方失誤,不僅會(huì)對(duì)自己造成損失,也會(huì)連累與此有關(guān)系的單位。如處于關(guān)鍵路線上的工程發(fā)生較大延期,就難以補(bǔ)救整個(gè)工程便產(chǎn)生連鎖反應(yīng),可能會(huì)產(chǎn)生一系列重大索賠。


多做幾道

1.背景某公司對(duì)某機(jī)場助航燈光系統(tǒng)工程進(jìn)行投標(biāo),該公司投標(biāo)書總目錄包括“資格審查資料”等13項(xiàng)內(nèi)容。2.問題(1)試列寫投標(biāo)書總目錄所包含的內(nèi)容(至少10項(xiàng))。(2)試述資格審查資料中應(yīng)包括的內(nèi)容。

某待建機(jī)場飛行區(qū)指標(biāo)為4D,機(jī)場的跑道、滑行道和機(jī)坪工程的施工(包括土基、基層、道面及飛行區(qū)排水工程)的工程預(yù)算約為18000萬元。目前有數(shù)個(gè)施工單位競標(biāo),其中,甲、乙兩單位情況如下:甲單位的基本情況為:(l)企業(yè)近5年獨(dú)立承擔(dān)過1項(xiàng)單項(xiàng)合同額2000萬元以上機(jī)場跑道、滑行道和機(jī)坪工程施工,工程質(zhì)量合格;(2)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員30人,其中民航機(jī)場工程專業(yè)一級(jí)注冊建造師4人;(3)企業(yè)注冊資本金5000萬元、企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元。企業(yè)近3年最高年竣工結(jié)算收入4400萬元。乙單位的基本情況為:(1)企業(yè)近5年獨(dú)立承擔(dān)過2項(xiàng)單項(xiàng)合同額1600萬元以上機(jī)場跑道、滑行道或機(jī)坪工程施工,工程質(zhì)量合格。(2)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員15人,其中民航機(jī)場工程專業(yè)一級(jí)注冊建造師3人。(3)企業(yè)注冊資本金3000萬元、企業(yè)凈資產(chǎn)3500萬元。企業(yè)近3年最高年竣工結(jié)算收入3200萬元。問題(1)判斷甲施工單位是否具備一級(jí)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?(2)上述兩家施工單位,哪家承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)符合競標(biāo)要求?(3)兩家是否可以聯(lián)合競標(biāo)?(4)確定一級(jí)、二級(jí)場道施工企業(yè)承包工程范圍

1.背景 某機(jī)場助航燈光變電站工程的土建及電氣設(shè)備安裝工程由A單位總承包,并在施工合同中照明電氣設(shè)備安裝工程中柴油發(fā)電機(jī)組的安裝通過招標(biāo)另行發(fā)包給B設(shè)備安裝公司,設(shè)備由業(yè)主選定的供應(yīng)商負(fù)責(zé)將設(shè)備運(yùn)至施工現(xiàn)場,具體操作由該公司負(fù)責(zé)。2.問題(1)柴油發(fā)電機(jī)組運(yùn)至施工現(xiàn)場,是否為“甲供設(shè)備”,為什么?簡要回答如何組織驗(yàn)收。(2)A單位如何對(duì)B設(shè)備安裝公司進(jìn)行考核,考核的內(nèi)容是什么?(3)A單位是否需要對(duì)B設(shè)備安裝公司的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,為什么?(4)安裝好的柴油發(fā)電機(jī)由B設(shè)備安裝公司調(diào)試后,由哪個(gè)單位提出申請(qǐng)驗(yàn)收?試敘述竣工驗(yàn)收程序。

1.背景某支線機(jī)場已獲得了初步設(shè)計(jì)的批復(fù)。因?yàn)樽陨斫ㄔO(shè)管理項(xiàng)目力量不足,同時(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)要求盡快完成建設(shè)任務(wù)。所以擬將該項(xiàng)目實(shí)施工程總承包。在得到信息后,承擔(dān)初步設(shè)計(jì)的某民航設(shè)計(jì)院立即與該項(xiàng)目業(yè)主方取得聯(lián)系.雙方通過談判基本達(dá)成一致意見·但沒有立即簽訂合同,總承包企業(yè)就成立項(xiàng)目部.開始了工程總承包工作??偝邪髽I(yè)首先進(jìn)行土建方面的施工圖設(shè)計(jì),沒有及時(shí)將設(shè)備采購等納入設(shè)計(jì)階段,在完成土建施工圖后,組織招標(biāo)選擇相關(guān)土建施工單位.在安裝設(shè)備階段出現(xiàn)了土建工程與設(shè)備安裝沖突的事件,結(jié)果沒有按計(jì)劃完成該工程的建設(shè)。2.問題(1)本項(xiàng)目業(yè)主方應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任?(2)本工程在確定工程總承包單位的做法上是否正確?(3)工程總承包企業(yè)在沒有簽訂合同的情況下,是否應(yīng)該開始工程建設(shè)?(4)為什么沒有按計(jì)劃完成工程任務(wù)?

1.背景在某機(jī)場場道工程的施工準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位主持召開了第一次工地會(huì)議,會(huì)議召開前,監(jiān)理單位因故不準(zhǔn)備派人參加,受到建設(shè)單位的異議。施工初期,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中存在以下問題:1)因作業(yè)原因,局部土基壓實(shí)度沒有達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;2)施工單位無法提供法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明。2.問題(I)監(jiān)理單位若不派人參加建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議有何不妥?(2)監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題應(yīng)向誰報(bào)告?(3)專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查施工單位為工程提供服務(wù)的試驗(yàn)室時(shí),應(yīng)檢查哪些內(nèi)容?若無計(jì)量檢定證明,可否通過檢查?

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