試述公共政策的抉擇原則。
簡述知識(shí)的特征。
簡述應(yīng)用性政策研究組織的作用。
試論應(yīng)用性政策研究組織的含義及其作用。
試述政策分析師的素質(zhì)要求。
簡述政策分析師的角色定位。
試述公共政策的抉擇原則。
答:(1)尊重科學(xué)分析的價(jià)值。公共政策抉擇的科學(xué)化對于最終的抉擇者來說,就是要求抉擇者充分尊重依據(jù)科學(xué)程序、運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)而提出的政策規(guī)劃建議。之所以要充分重視科學(xué)分析的價(jià)值.是因?yàn)檫@種尊重實(shí)際上在一定程度上體現(xiàn)了理性決策模式的運(yùn)用。
(2)考慮各方利益的平衡。人的理性認(rèn)識(shí)能力畢竟是有限的,決策者不能完全依賴科學(xué)分析,而應(yīng)該一方面利用民主決策機(jī)制,引導(dǎo)沖突各方通過互動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息對稱、達(dá)成諒解、妥協(xié)和一致等,另一方面要在不易利用民主機(jī)制時(shí)充分了解各方利益需求、全面權(quán)衡各方的利害關(guān)系,盡量避免出現(xiàn)零和博弈,而讓各方都能從決策中得到自己想得到的東西,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的結(jié)局。還應(yīng)該注意的是,決策者不能僅僅為利益的均衡而一味地作妥協(xié)性的決策,而應(yīng)時(shí)刻把握社會(huì)發(fā)展的大局。
(3)發(fā)揮決策者的能動(dòng)作用。作為決策者,應(yīng)該有能力進(jìn)行獨(dú)立決斷。決策者獨(dú)立決斷是很重要的,它事關(guān)決策的整體質(zhì)量問題。
①在集體決策條件下,每一位決策參與者的獨(dú)立決斷正是決策民主化和科學(xué)化的一個(gè)體現(xiàn)和要求,它與決策民主化和科學(xué)化是一致的。
②在個(gè)人決策條件下,決策者的地位往往能讓決策者得到其他人不可能得到的信息,從而占有信息優(yōu)勢,還客易讓決策者比其他人站得高、看得遠(yuǎn)、考慮得更周全。
③正確決策與抓住時(shí)機(jī)往往具有極其密切的聯(lián)系。對決策者來說,要真正能獨(dú)立行使決斷權(quán),最關(guān)鍵的還是要不斷地提高自身各方面的素質(zhì)和修養(yǎng)水平,自覺培養(yǎng)和鍛煉獨(dú)立決斷的能力。
(4)遵照有關(guān)程序的規(guī)定。決策的法制化要求決策者還應(yīng)該注意按規(guī)定的制度和程序進(jìn)行決策。
多做幾道
簡述知識(shí)的特征。
簡述應(yīng)用性政策研究組織的作用。
試論應(yīng)用性政策研究組織的含義及其作用。
試述政策分析師的素質(zhì)要求。
簡述政策分析師的角色定位。
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