題目

試述社會主義中國行政組織對人民代表大會負(fù)責(zé)和接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的原因。

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答:我國行政組織必須對人民代表大會負(fù)責(zé),并且必須堅持服從共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。其原因如下:

(1)由于我國的行政組織是人民的政府.由此決定了我國的行政組織必須遵循對人民代表大會負(fù)責(zé)的原則。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民通過選舉自己的代表,組成人民代表大會,行使國家權(quán)力。體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān),而作為最高國家行政機關(guān)的國務(wù)院則是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),它由人民代表大會產(chǎn)生,并對其負(fù)責(zé)。這種“議行合一”的政體決定政府的行政管理必須遵循對人民代表大會自責(zé)的原則。

(2)我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政國家,而工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是通過其先鋒隊(中國共產(chǎn)黨)來實現(xiàn)的。正如毛澤東在《論人民民主專政》一文中所指出的:“總結(jié)我們的經(jīng)驗,集中到一點,就是工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政……這就是我們的主要綱領(lǐng)”。因此,作為國家政權(quán)重要組成部分的政府組織及其行政管理活動,必須接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是我國社會主義行政組織的一條基本原則。"

多做幾道

我國行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則要求我們做到哪些?

閱讀下列材料,然后回答問題。材料1:20世紀(jì)80年代,美國國防部的軍事基地建設(shè)管理手冊厚400頁,軍隊用房管理手冊800頁,軍隊文職人員管理手冊更是厚達(dá)8800頁,其規(guī)章制度的繁瑣程度無與倫比,嚴(yán)重影響了工作效率。譬如一個價值100差元的蒸汽閥門,一旦漏氣,一周損失的蒸汽價值50美元,因此,應(yīng)該馬上加以更換。但是,管理手冊規(guī)定對于價值在1∞美元以上的采購項目,一定要購買最經(jīng)濟合算的。所以,國防部往往要花一年的時間進(jìn)行測算和更換閥門。這樣,也許等一年可以買到便宜2美元的閥門,但是這段時問內(nèi)損失的蒸汽價值超過了2000美元。材料2:1990年,為了節(jié)約財政開支,美國菲利克斯市政府決定對城市垃圾收集進(jìn)行公開招標(biāo)承包。該市市政局與三家私營清潔公司參加競標(biāo),但遭遇失敗,這迫使市政局對自身管理和經(jīng)營方式進(jìn)行反思,謀求變革。該局在內(nèi)部引入市場競爭機制,將原有的下屬機構(gòu)合并為5家服務(wù)中心。該局與服務(wù)中心之間簽訂合同,要求各中心迭到一定的利潤指標(biāo),而將人、財、物的管理權(quán)限全部下放給中心。服務(wù)中心則必須像私營公司一樣,面向市場和客戶,爭取政府和私人的清潔合同。在這一新的管理體制下,各中心紛紛建立了質(zhì)量管理小組和生產(chǎn)率委員會,制定了成本核算方法,鼓勵員工提出合理化建議,將員工報酬與效益掛鉤.通過一系列工作,市政局的成本逐漸下降,在競爭中開始脫穎而出。到1 995年,它爭得了全市五個區(qū)的清潔合同。而在此期間,菲利克斯市的垃圾處理費用也平均每年下降了4.5%。問題:(1)這兩段材料分別描述的是行政組織自身管理中的哪一類方法?其主要內(nèi)容是什么?(2)比較并評述這兩種管理方法。(3)它們對中國行政組織自身管理方法的改革有何啟迪?

試述中國行政組織設(shè)置的原則。

簡述重人與重制度相結(jié)合的管理方法。

如何用法治原則來指導(dǎo)中國行政組織的改革?

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