閱讀下列材料，然后回答問題。某市推進政府職能轉變取得了一定的成績，但仍存在機構臃腫、行政成本居高不下等問題，政府越位、錯位、缺位現(xiàn)象常有發(fā)生，制約了社會活力。為此該市制定了《XX市推進政府向社會組織轉移職能工作總體方案》，探索逐步將政府部門有關事務性、輔助性等職能轉移、授權或委托給行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織承擔，以期達到“一年初步破題、兩年逐步推廣、三年形成機制”，逐步實現(xiàn)“還權于民”、“還權于社會”。2013年11月28日下午，該市人社局、質監(jiān)局、地稅局、經信委、科技局、商務局等6個部門，分別與市鞋革協(xié)會簽署了《xx市政府向社會組織轉移職能工作協(xié)議書》，由此揭開了該市探索政府向社會組織轉移職能工作的帷幕。此協(xié)議共轉移八項職能，具體為:篩選鞋革行業(yè)職稱評定初審、專業(yè)知識培訓、行業(yè)名牌產品申報初審、行業(yè)小微企業(yè)所得枕優(yōu)惠資格初審、行業(yè)經濟運行分析與預測、省級新產品計劃項目的驗收與鑒定、行業(yè)對外貿易壁壘預警及應對、產業(yè)損害調查等。各方就委托事項、工作要求、雙方的權利和義務等方面以書面協(xié)議方式予以確認，上述職能轉移后政府主要承擔法律和政策制定、執(zhí)法檢查、監(jiān)督考評等職責，做好管理和服務工作。鞋革協(xié)會履行職責后，政府則以購買公共服務及獎勵等方式向鞋革協(xié)會提供相應的經濟補償。問:（1）結合行政組織理論，分析該市推行向社會組織轉移政府職能的動力。（2）從行政組織變革的具體內容看，該市的改革涉及行政組織變革的哪些內容？你如何評價這次改革？
我國行政組織設置的系統(tǒng)原則要求我們做到哪些?
閱讀下列材料，然后回答問題。材料1：20世紀80年代，美國國防部的軍事基地建設管理手冊厚400頁，軍隊用房管理手冊800頁，軍隊文職人員管理手冊更是厚達8800頁，其規(guī)章制度的繁瑣程度無與倫比，嚴重影響了工作效率。譬如一個價值100差元的蒸汽閥門，一旦漏氣，一周損失的蒸汽價值50美元，因此，應該馬上加以更換。但是，管理手冊規(guī)定對于價值在1∞美元以上的采購項目，一定要購買最經濟合算的。所以，國防部往往要花一年的時間進行測算和更換閥門。這樣，也許等一年可以買到便宜2美元的閥門，但是這段時問內損失的蒸汽價值超過了2000美元。材料2：1990年，為了節(jié)約財政開支，美國菲利克斯市政府決定對城市垃圾收集進行公開招標承包。該市市政局與三家私營清潔公司參加競標，但遭遇失敗，這迫使市政局對自身管理和經營方式進行反思，謀求變革。該局在內部引入市場競爭機制，將原有的下屬機構合并為5家服務中心。該局與服務中心之間簽訂合同，要求各中心迭到一定的利潤指標，而將人、財、物的管理權限全部下放給中心。服務中心則必須像私營公司一樣，面向市場和客戶，爭取政府和私人的清潔合同。在這一新的管理體制下，各中心紛紛建立了質量管理小組和生產率委員會，制定了成本核算方法，鼓勵員工提出合理化建議，將員工報酬與效益掛鉤.通過一系列工作，市政局的成本逐漸下降，在競爭中開始脫穎而出。到1 995年，它爭得了全市五個區(qū)的清潔合同。而在此期間，菲利克斯市的垃圾處理費用也平均每年下降了4.5%。問題：(1)這兩段材料分別描述的是行政組織自身管理中的哪一類方法?其主要內容是什么?(2)比較并評述這兩種管理方法。(3)它們對中國行政組織自身管理方法的改革有何啟迪?
試述中國行政組織設置的原則。
簡述重人與重制度相結合的管理方法。
如何用法治原則來指導中國行政組織的改革?