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正確答案：（1）議政王大臣會議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)置議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機務(wù)，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機構(gòu)，并對清朝前期政體產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。（2分）
（2）議政制度作為完備的政治體制，出現(xiàn)于清太宗皇太極時期?；侍珮O在每旗增設(shè)議政大臣三人，旨在吸收較低級貴族參與軍國大政以削弱八旗旗主的勢力。此后，這種共同議政的形式確定下來，并稱為議政王大臣會議。清軍入關(guān)前，議政王大臣會議作為中樞決策機構(gòu)充分行使其決策職能。（3分）
（3）清軍入關(guān)后，議政王大臣會議進一步擴大，其成員也不再局限于滿洲貴族。這擴大了議政王大臣會議的基礎(chǔ)，并提高了它的效能。隨著清朝統(tǒng)治集團內(nèi)部各派政治力量的消長，議政王大臣會議的權(quán)力也起伏不定?？滴跚捌?，議政王大臣會議的權(quán)力達(dá)到頂峰，但這時的議政王大臣會議已成為舊政治勢力的代表和康熙帝加強皇權(quán)的阻礙，并對皇權(quán)構(gòu)成威脅。（3分）
（4）康熙帝為解除這個歷史包袱帶來的壓力，設(shè)立新的中樞決策機構(gòu)來與之抗衡。從此，議政王大臣會議的決策功能逐漸喪失。到雍正年間設(shè)立軍機處后，議政王大臣會議的權(quán)力更加衰落，乾隆五十六年被宣布取消。（2分）
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