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正確答案：（1）限制國家權力的增長。布坎南等人認為，現(xiàn)代資本主義社會陷入了一種惡性循環(huán)，即國家權力總是追求更大的國家權力。要補救“政府失敗”，首先就要從這種惡性循環(huán)中解脫出來。（2分）其基本方法有：一是創(chuàng)立一種新的政治技術，提高社會民主程度；二是在公共部門恢復自由競爭，改善官僚體制的運轉效率；三是進行憲制改革。（3分）
（2）減少福利國家的浪費。公共選擇理論和其他美國新自由主義經(jīng)濟學家以下述觀點為基礎，即最好的社會政策是不妨礙經(jīng)濟法則的作用，以及利用市場解決問題的政策，而不是硬要取消市場，或者哪怕是“限制”市場的政策。（2分）為此，布坎南提出了財政立憲理論。具體包括：財政直憲、稅制選擇、平衡預算、稅收支出的限制和貨幣政策。（3分）
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