題目

為落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能政策,某區(qū)政府發(fā)布通告:凡在本通告附件所列名單中的企業(yè)兩年內(nèi)關(guān)閉。提前關(guān)閉或者積極配合的給予一定補(bǔ)貼,逾期不履行的強(qiáng)制關(guān)閉。關(guān)于通告的性質(zhì),下列哪一選項(xiàng)是正確的?

A

行政規(guī)范性文件

B

具體行政行為

C

行政給付

D

行政強(qiáng)制

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抽象行政行為的概念,具體行政行為的定義和構(gòu)成,行政強(qiáng)制的界定,行政給付的概念

?????? 行政規(guī)范性文件,是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定對(duì)象發(fā)布的能夠反復(fù)適用的行政行為,屬于抽象行政行為。根據(jù)《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):(一)國務(wù)院部門規(guī)定;(二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。由此可知,行政規(guī)范性文件相當(dāng)于《行政復(fù)議法》第7條所指的“規(guī)定”。

? ? ? ?具體行政行為是指行政主體依法行使行政權(quán)力,對(duì)特定的公民、法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行政職權(quán)行為。

? ? ? ?行政給付,又稱行政物質(zhì)幫助權(quán),是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力等情況下,依照法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策等規(guī)定,賦予其一定物質(zhì)利益或者物質(zhì)有關(guān)權(quán)益的具體行政行為。

? ? ? ?行政強(qiáng)制是行政強(qiáng)制行為的簡稱,是指行政機(jī)關(guān)為達(dá)到行政目的,依據(jù)法定職權(quán)和程序?qū)ο鄬?duì)人的財(cái)產(chǎn)、人身及行為產(chǎn)生強(qiáng)制力的單方行為的總稱,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。

? ? ? ?行政處罰是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中,對(duì)違反行政法規(guī)范的相對(duì)人實(shí)施法律制裁的行為。

? ? ? ?A項(xiàng):說法錯(cuò)誤,不當(dāng)選;B項(xiàng):說法正確,當(dāng)選。本題中,某區(qū)政府發(fā)布通告:凡在本通告附件所列名單中的企業(yè)兩年內(nèi)關(guān)閉。提前關(guān)閉或者積極配合的給予一定補(bǔ)貼,逾期不履行的強(qiáng)制關(guān)閉。“附件所列名單中企業(yè)兩年內(nèi)關(guān)閉”說明通告針對(duì)的對(duì)象是特定、不能反復(fù)適用,該通告屬于具體行政行為,而不是作為抽象行政行為的行政規(guī)范性文件。

? ? ? ?C項(xiàng):說法錯(cuò)誤,不當(dāng)選。某區(qū)政府發(fā)布的通告內(nèi)容不符合行政給付的內(nèi)涵。

? ? ? ?D項(xiàng):說法錯(cuò)誤,不當(dāng)選?!坝馄诓宦男械膹?qiáng)制關(guān)閉”,是對(duì)違反作為行政規(guī)范性文件的通告行為的一種制裁行為,是行政處罰而不是行政強(qiáng)制。

多做幾道

縣環(huán)保局以一企業(yè)逾期未完成限期治理任務(wù)為由,決定對(duì)其加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)并處以罰款1萬元。該企業(yè)認(rèn)為決定違法訴至法院,提出賠償請(qǐng)求。一審法院經(jīng)審理維持縣環(huán)保局的決定。該企業(yè)提出上訴。下列哪一說法是正確的?

A

加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和罰款均為行政處罰

B

一審法院開庭審理時(shí),如該企業(yè)未經(jīng)法庭許可中途退庭,法院應(yīng)予訓(xùn)誡

C

二審法院認(rèn)為需要改變一審判決的,應(yīng)同時(shí)對(duì)縣環(huán)保局的決定作出判決

D

一審法院如遺漏了該企業(yè)的賠償請(qǐng)求,二審法院應(yīng)裁定撤銷一審判決,發(fā)回重審

某鎮(zhèn)政府以一公司所建鋼架大棚未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證為由責(zé)令限期拆除。該公司逾期不拆除鎮(zhèn)政府現(xiàn)場向其送達(dá)強(qiáng)拆通知書,組織人員拆除了大棚。該公司向法院起訴。求撤銷強(qiáng)拆行為。如一審法院審理認(rèn)為強(qiáng)拆行為違反法定程序,可作出的判決有:

A

撤銷判決

B

確認(rèn)違法判決

C

履行判決

D

變更判決

李某被縣公安局以涉嫌盜竊為由刑事拘留,后被釋放。李某向縣公安局申請(qǐng)國家賠償,遭到拒絕,經(jīng)復(fù)議后,向市中級(jí)法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。下列哪一說法是正確的?

A

李某應(yīng)向賠償委員會(huì)遞交賠償申請(qǐng)書一式4份

B

縣公安局可以委托律師作為代理人

C

縣公安局應(yīng)對(duì)李某的損失與刑事拘留行為之間是否存在因果關(guān)系提供證據(jù)

D

李某不服中級(jí)法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定的,可以向上一級(jí)法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議一次

縣公安局以李某涉嫌盜竊為由將其刑事拘留,并經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕。縣法院判處李某有期徒刑5年。李某上訴,市中級(jí)法院改判李某無罪。李某向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)國家賠償。下列哪一說法是正確的?

A

縣檢察院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

B

李某申請(qǐng)國家賠償前應(yīng)先申請(qǐng)確認(rèn)刑事拘留和逮捕行為違法

C

李某請(qǐng)求國家賠償?shù)臅r(shí)效自羈押行為被確認(rèn)為違法之日起計(jì)算

D

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以與李某就賠償方式進(jìn)行協(xié)商

某鄉(xiāng)屬企業(yè)多年未歸還方某借給的資金,雙方發(fā)生糾紛。方某得知鄉(xiāng)政府曾發(fā)過5號(hào)文件和210號(hào)文件處分了該企業(yè)的資產(chǎn),遂向鄉(xiāng)政府遞交申請(qǐng),要求公開兩份文件。鄉(xiāng)政府不予公開,理由是5號(hào)文件涉及第三方,且已口頭征詢其意見,其答復(fù)是該文件涉及商業(yè)秘密,不同意公開,而210號(hào)文件不存在。方某向法院起訴。下列哪一說法是正確的?

A

方某申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效身份證明或者證明文件

B

對(duì)所申請(qǐng)的政府信息,方某不具有申請(qǐng)人資格

C

鄉(xiāng)政府不公開5號(hào)文件合法

D

方某能夠提供210號(hào)文件由鄉(xiāng)政府制作的相關(guān)線索的,可以申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)

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