題目

某泵站工程,業(yè)主與總承包商、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同。總承包商經(jīng)業(yè)主同意將土方開挖、設(shè)備安裝與防滲工程分別分包給專業(yè)性公司,并簽訂了分包合同。施工合同中說明:施工工期278天,2004年9月1日開工,工程造價4357萬元。合同約定結(jié)算方法;合同價款調(diào)整范圍為業(yè)主認(rèn)定的工程量增減、設(shè)計變更和洽商;安裝配件、防滲工程的材料費調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整文件。實施過程中,發(fā)生如下事件:事件1:總承包商于2004年8月25日進場,進行開工前的準(zhǔn)備工作。原定2004年9月1日開工,因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至2004年9月6日才開工,總承包商要求工期順延5天。事件2:土方公司在基礎(chǔ)開挖中遇有地下文物,采取了必要的保護措施。為此,總承包商請土方公司向業(yè)主要求索賠。事件3:在基礎(chǔ)回填過程中,總承包商已按規(guī)定取土樣,試驗合格。監(jiān)理工程師對填土質(zhì)量表示異議,責(zé)成總承包商再次取樣復(fù)驗,結(jié)果合格??偝邪桃蟊O(jiān)理單位支付試驗費。事件4:總承包商對混凝土攪拌設(shè)備的加水計量器進行改進研究,在本公司試驗室內(nèi)進行試驗,改進成功用于本工程,總承包商要求此項試驗費由業(yè)主支付。事件5:結(jié)構(gòu)施工期間,總承包商經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項目經(jīng)理,組織管理一度失調(diào),導(dǎo)致封頂時間延誤8天??偝邪桃钥偙O(jiān)理工程師同意為由,要求給予適當(dāng)工期補償。事件6:監(jiān)理工程師檢查防滲工程,發(fā)現(xiàn)止水安裝不符合要求,記錄并要求防滲公司整改。防滲公司整改后向監(jiān)理工程師進行了口頭匯報,監(jiān)理工程師即簽證認(rèn)可。事后發(fā)現(xiàn)仍部分有誤,需進行返工。事件7:在做基礎(chǔ)處理時,經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計要求,防滲公司也自認(rèn)為難以達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求,就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書面申請。事件8:在進行結(jié)算時,總承包商根據(jù)已標(biāo)價的工程量清單,要求安裝配件費用按發(fā)票價計取,業(yè)主認(rèn)為應(yīng)按合同條件中約定計取,為此發(fā)生爭議。問題:(1)在事件1中,總承包商的要求是否成立?根據(jù)是什么?(2)在事件2中,總承包商的做法對否?為什么?(3)在事件3中,總承包商的要求是否合理?為什么?(4)在事件4中,監(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)總承包商的支付申請?為什么?(5)在事件5中,你認(rèn)為總承包商是否可以得到工期補償?為什么?(6)在事件6中,返修的經(jīng)濟損失由誰承擔(dān)?監(jiān)理工程師有什么不妥之處?(7)在事件7中,你認(rèn)為監(jiān)理工程師應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理?(8)在事件8中,你認(rèn)為哪種意見正確?為什么?

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(1)成立。因為屬于業(yè)主責(zé)任(或業(yè)主未及時提供施工現(xiàn)場)。

(2)不對。因為土方公司為分包,與業(yè)主無合同關(guān)系。

(3)不合理。因按規(guī)定,此項費用應(yīng)由業(yè)主支付。

(4)不批。因為此項支出應(yīng)由總包單位承擔(dān)。

(5)得不到。雖然總監(jiān)同意更換,不等同于免除總承包商應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

(6)返修的經(jīng)濟損失由防滲公司承擔(dān)。

監(jiān)理工程師的不妥之處:

①不能憑口頭匯報簽證認(rèn)可,應(yīng)到現(xiàn)場復(fù)驗。

②不能直接要求防滲公司整改,應(yīng)要求總承包商整改。

③不能根據(jù)分包單位的要求進行簽證,應(yīng)根據(jù)總包單位的申請進行復(fù)驗、簽證。

(7)處理如下:

①監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕直接接受分包單位終止合同申請。

②應(yīng)要求總包單位與分包單位雙方協(xié)商,達(dá)成一致后解除合同。

③要求總承包商對不合格工程返工處理。

(8)業(yè)主意見正確。因為合同約定,安裝配件材料費調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整文件。

多做幾道

某工程合同價為1500萬元,分兩個區(qū)段,有關(guān)情況見表1F420140-5。(1)工程質(zhì)量保證金在合同工程完工驗收后和缺陷責(zé)任期滿后分兩次支付,各50%;(2)誤期違約金限額為合同價的5%,缺陷責(zé)任期為1年。問題:(1)該工程誤期違約金為多少?(2)所扣工程質(zhì)量保證金應(yīng)何時退還?應(yīng)給承包商退還多少?

【例題】項目招標(biāo)文件依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制,招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容約定如下:(1)投標(biāo)截止時間為2013年11月1日上午10: 00;(2)工期為2013年11月20日~2014年4月20日;(3)“3.4投標(biāo)保證金”條款規(guī)定如下:3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件須知前附表規(guī)定的時間、金額、格式向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金和低價風(fēng)險保證金;3.4.2聯(lián)合體投標(biāo)時,投標(biāo)人應(yīng)以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標(biāo)保證金;3.4.3投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人將不接收其投標(biāo)文件,以廢標(biāo)處理;3.4.4投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)無息退還;3.4.5若投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)修改和撤銷投標(biāo)文件,或中標(biāo)人未在規(guī)定時內(nèi)提交履約保證金,或中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同,其投標(biāo)保證金將不予退還。某投標(biāo)人對“3.4投標(biāo)保證金”條款提出異議,招標(biāo)人認(rèn)為異議合理,在2013年10月25日向所有投標(biāo)人發(fā)送了招標(biāo)文件修改通知函,但投標(biāo)截止時間并未延長?!締栴}】投標(biāo)人可對“3.4投標(biāo)保證金”的哪些條款提出異議?說明理由。指出投標(biāo)人提出異議的截止時間。

某省屬重點水利工程項目計劃于2004年12月28日開工,由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式。于2004年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間2004年9月20日~9月22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,2004年10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間,2004年11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于2004年10月18日下午5時才送達(dá),原因是中途堵車;2004年10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標(biāo)。評標(biāo)委員會成員共有7人,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟方面專家4人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已由項目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評標(biāo)委員會于2004年10月28日提出了評標(biāo)報告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè),2004年11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,并于2004年12月12日簽訂了書面合同。問題:(1)業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。(2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。(3)指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。(4)指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。(5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由。(6)合同簽訂的日期是否違規(guī)?說明理由。

某水利工程項目分解后,根據(jù)工作間的邏輯關(guān)系繪制的雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃如圖1F420140-5所示。工程實施到第12天末進行檢查時各工作進展如下:A、B、C三項工作已經(jīng)完成,D與G工作分別已完成5天的工作量,E工作完成了4天的工作量。問題:(1)該網(wǎng)絡(luò)計劃的計劃工期為多少天?(2)哪些工作是關(guān)鍵工作?(3)按計劃的最早進度,D、E、G三項工作是否已推遲?推遲的時間是否影響計劃工期?

某混凝土大壩主體工程,建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件:事件1:項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時,認(rèn)為腳手架工程危險性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案,憑以往經(jīng)驗進行了安全估算,認(rèn)為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作,遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2:開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時,發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當(dāng),造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理通知單》。事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時,發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理通知單》要求整改;在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《暫停施工通知》,要求對該分部工程停工整改。事件4:甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請。問題:(1)指出事件1中甲施工單位的不妥之處,寫出正確做法。(2)事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?《監(jiān)理通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?(3)指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)?不妥之處,說明理由并寫出正確做法。(4)在施工單位申請工程復(fù)工后,監(jiān)理單位應(yīng)該進行哪些方面的工作?(5)乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否正確?說明理由。

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