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論述環(huán)境侵權(quán)糾紛行政處理的本質(zhì)及其相較于民事訴訟的優(yōu)點(diǎn)。

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  環(huán)境侵權(quán)糾紛的行政處理,本質(zhì)上乃是基于福利國(guó)家、給付行政之理想和傳統(tǒng)民事責(zé)任,通過(guò)行政權(quán)力的作用,避免訴訟程序的煩瑣和遲延,盡早實(shí)現(xiàn)損害的賠償,以收保護(hù)受害人之效,從而在相當(dāng)程度上以行政力量之長(zhǎng)克服司法作用之短,盡量避免或減輕傳統(tǒng)“私法自治”原則對(duì)環(huán)境受害人產(chǎn)生的不利影響。

  與民事訴訟程序相比,行政處理機(jī)制在解決環(huán)境侵權(quán)糾紛方面具有顯著意義:

  (1)行政處理制度能夠正視當(dāng)事人間因社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的地位差異性產(chǎn)生的能力差異所造成的實(shí)質(zhì)不平等現(xiàn)象,保障當(dāng)事人權(quán)利的公平性。

  (2)糾紛行政處理程序所需費(fèi)用主要由國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān).減輕了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。

  (3)行政糾紛處理程序通常較為簡(jiǎn)便.有利于迅速而妥善地解決環(huán)境侵權(quán)糾紛。

多做幾道

簡(jiǎn)述我國(guó)耕地占用補(bǔ)償制度。

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2005年6月,云南省H縣滇金絲猴(國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物)保護(hù)區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),猴群外逃至緊鄰保護(hù)區(qū)的猴王鄉(xiāng)猴頭村覓食.毀壞了大片的農(nóng)作物。猴頭村村委會(huì)決定組織人力驅(qū)趕和捕殺金絲猴,被猴王鄉(xiāng)人民政府及時(shí)制止。問(wèn):(1)本案中,誰(shuí)負(fù)有保護(hù)金絲猴的義務(wù)?(2)猴頭村農(nóng)民的損失能否得到補(bǔ)償?

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