題目

背景資料:

我國某國際工程公司A,在國際公開競爭招標(biāo)中,中標(biāo)獲得非洲S國的一項首都垃圾電站的設(shè)備采購與安裝工程,該項工程合同金額為5000萬美元,是世界銀行貸款項目。

該工程地處熱帶,常年高溫、少雨,年平均溫度達(dá)30℃,最高氣溫達(dá)48℃,屬非洲高氣溫國家之一。該國政治氣候令人深感不安,政局不穩(wěn)定,經(jīng)濟危機給該國帶來許多問題,上年度對外債務(wù)過重,達(dá)36億美元,債務(wù)與生產(chǎn)總值之比達(dá)100%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際公認(rèn)的50%的警戒線,近年通貨膨脹率達(dá)65%以上,超過國際公認(rèn)50%的警戒線,工程地區(qū)的地質(zhì)情況復(fù)雜多變,給施工帶來一定困難。該國市場物資匱乏,主要建筑材料及設(shè)備大部分由業(yè)主通過國際招標(biāo)向國外采購。勞務(wù)方面,該國規(guī)定凡是外國公司承包該國工程項目,必須雇用至少50%以上的該國勞務(wù)人員,但該國缺乏技術(shù)人員和技術(shù)工人,人員素質(zhì)較差,效率較低。工程款支付按40%國際流通貨幣(美元或歐元)及60%當(dāng)?shù)刎泿诺谋壤Ц?,該國雖未設(shè)立外匯管制,但由于銀行制度的惡劣及稅收過高,導(dǎo)致外國人轉(zhuǎn)移資金困難,該國雖然財政狀況惡化,但因在非洲戰(zhàn)略地位的重要性,仍可獲較大的國際援助。

問題:

(1)將案例背景所含的各類風(fēng)險因素一一列舉出,并逐一分析說明。

(2)針對本案例合同風(fēng)險應(yīng)采取何種對策?


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(1)本案例具有的風(fēng)險主要有以下幾種:

1)材料設(shè)備風(fēng)險——由于該國市場物資匱乏,主要材料設(shè)備需從境外運入,存在途中遭遇不可抗力等意外風(fēng)險,以致可能出現(xiàn)供貨不及時等風(fēng)險。

2)人員風(fēng)險——由于該國勞務(wù)政策要求至少雇用該國勞務(wù)人員不少于50%的規(guī)定,使得承包工程不得不使用大量當(dāng)?shù)貏诹?,因其素質(zhì)差、工作效率低,將可能使工程施工質(zhì)量無保障。

3)組織協(xié)調(diào)風(fēng)險——因土建施工與設(shè)備安裝由不同的承包商承包,而主要建筑材料及設(shè)備由業(yè)主通過國際招標(biāo)向國外采購,因而存在材料、設(shè)備供應(yīng)與土建安裝施工之間的組織協(xié)調(diào)風(fēng)險,必須加強三者間的協(xié)調(diào)管理。

4)政治及社會風(fēng)險——該國政局不穩(wěn)定,可能使承包工程項目受政局變化的影響。

5)自然環(huán)境風(fēng)險——主要從兩方面影響工程施工,一是氣候炎熱、干旱,使得施工效率降低,難度增加;二是復(fù)雜的地質(zhì)條件會使基礎(chǔ)施工變復(fù)雜,導(dǎo)致拖延進(jìn)度或費用、成本增加。

6)經(jīng)濟風(fēng)險——高通貨膨脹率可能導(dǎo)致工程成本的提高或虧損;外匯資金轉(zhuǎn)移的困難會使賺得的利潤難以匯回國內(nèi)。

(2)應(yīng)采取的對策

1)對于材料、設(shè)備風(fēng)險——簽訂一個完善、有利的承包合同及相應(yīng)條款,明確業(yè)主提供的材料、設(shè)備在質(zhì)量、供應(yīng)時間上的責(zé)任及其保證條件和違約責(zé)任,在實際施工中加強督促與檢查。用到岸價交貨或工地交貨方式簽訂供貨合同,投保轉(zhuǎn)移運輸風(fēng)險。

2)人員風(fēng)險——變相輸出勞務(wù),如輸出一專多能的技工及多面手兼干其他工種及普工工作,減少自帶勞務(wù)數(shù)量或提高施工機械化程度,從而減少當(dāng)?shù)毓と说恼衅噶俊?/p>

3)政治及社會風(fēng)險——一是避免承攬工期長的項目,以免在承包期間形勢多變:二是在合同條款中明確業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任以及補償條件;三是進(jìn)行相應(yīng)的投保(險)。

4)組織協(xié)調(diào)風(fēng)險——同1),在合同中明確業(yè)主(監(jiān)理方)的協(xié)調(diào)責(zé)任。

5)自然環(huán)境風(fēng)險——一是通過合同,明確要求業(yè)主提供詳細(xì)、確實、可靠的地質(zhì)勘探資料;二是擬訂可靠的施工技術(shù)方案及應(yīng)急措施方案,基礎(chǔ)地質(zhì)問題也可用分包方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

6)經(jīng)濟風(fēng)險——一是利用各種可能進(jìn)行國際合理避稅;二是利用資金進(jìn)行有利于我們的國際貿(mào)易。


多做幾道

【案例1H420110一1】

一、背景

東南機電安裝工程公司中標(biāo)某商業(yè)大廈的全部機電安裝工程。合同規(guī)定,工程量清單計價采用綜合單價計價。該公司項目部計算該工程相關(guān)費用為:分部分項工程量清單計價2200萬元,措施項目清單計價70.5萬元,其他項目清單計價120萬元,規(guī)費90萬元,稅金80.5萬元。在分項程質(zhì)量驗收合格時,經(jīng)項目部審核時考慮一些因素將措施項目清單計價調(diào)整為80萬元后報送建設(shè)單位審批。

二、問題

1.工程量清單應(yīng)南哪些清單組成?

2.完成該項曰的工程量清單所需費用包括哪些?還應(yīng)考慮什么因素?

3.該公司項日部采用綜合單價計價,本項目工程造價為多少?

4.項日部審核時,將措施項目清單計價由70.5萬元調(diào)整為80萬元是否合適?說明理由。

5.分項工程質(zhì)量驗收合格是如何規(guī)定的?


【案例1H420130一6】

一、背景

某機電安裝公司通過招標(biāo)承擔(dān)了某小區(qū)采暖鍋爐及輔助設(shè)備安裝工程,在進(jìn)行分項工程質(zhì)量驗收時,有下列事件發(fā)生:

事件一:鍋爐本體己安裝完畢,但鋼骨架因施工過程中保護(hù)不夠造成局部垂直度超差。

事件二:與鍋爐本體連接的主干管上,發(fā)現(xiàn)有一段管子的壁厚比設(shè)計要求小了lmm;該段管質(zhì)量證明書和驗收手續(xù)齊全,除壁厚外,其他項目均滿足設(shè)計要求;該問題是由于當(dāng)時工期緊,原規(guī)格管數(shù)量不夠而采用現(xiàn)有管子造成的。

二、問題

1.如果鍋爐及輔助設(shè)備安裝工程作為一個子分部工程的話,上述兩個事件的施工內(nèi)容應(yīng)劃歸為什么分項工程,分項工程劃分的原則是什么?

2.當(dāng)建筑工程質(zhì)量不符合要求時,應(yīng)如何處理?

3.上述事件,要想通過驗收,應(yīng)采用哪一種處理方案?

4.分項工程合格條件是什么?


【案例1H420130一3】

一、背景

某機電安裝公司承擔(dān)北方某城市包括安裝.1臺蒸發(fā)量25t/h、蒸汽壓力為2.5MPa的散裝工業(yè)鍋爐的鍋爐房工程。開工前,項目部根據(jù)鍋爐房安裝工程施工組織設(shè)計,進(jìn)行了全面的質(zhì)量策劃,并指令專業(yè)工程師編制質(zhì)量控制程序。

在施工過程檢查中發(fā)現(xiàn)某焊工的合格證已過有效期。

在進(jìn)行分項工程質(zhì)量驗收時,有下列事件發(fā)生:

事件一:鍋爐本體已安裝完畢,但鋼骨架兇施工過程中保護(hù)不夠造成局部垂直度超差。

事件二:與鍋爐本體連接的主干管上,發(fā)現(xiàn)有一段管子的壁厚比設(shè)計要求小了lmm;該段管質(zhì)量證明書和驗收手續(xù)齊全。除壁厚外,其他項目均滿足設(shè)計要求;是由于當(dāng)時工期緊,原規(guī)格管數(shù)量不夠而采用現(xiàn)有管子造成的。

工程在供暖期到來時按期完工,但因建設(shè)單位配套設(shè)施尚不具備條件,沒能進(jìn)行系統(tǒng)試運。當(dāng)寒潮突然襲擊,氣溫驟降后,發(fā)現(xiàn)一臺主要設(shè)備和部分閥門凍裂,經(jīng)查是因為施工單位在水壓試驗后,殘留的水沒有排凈造成的,施工單位對此事故進(jìn)行了處理。

二、問題

1.在“鍋爐房安裝工程施工組織設(shè)計”中,勞動力需用計劃列出了工種名稱、需用數(shù)量是否符合要求?說明理由。

2.鍋爐房安裝工程開工前應(yīng)辦理什么手續(xù)?

3.在施工過程檢查中發(fā)現(xiàn)某焊工的合格證已過有效期,應(yīng)如何處置?

4.主要設(shè)備和部分閥門被凍裂的質(zhì)量事故是什么因素造成的?事故調(diào)查應(yīng)由誰組織?哪些人員參加?

5.簡述該工程所含分項工程質(zhì)量驗收合格規(guī)定。


背景資料:

某項目部承建一項大型工業(yè)安裝工程施工。其中某單位工程由四個主要分部工程和一個一般分部工程組成。項目部在進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗評定時有以下情況:在進(jìn)行分項工程質(zhì)量檢驗評定時,由專職質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)進(jìn)行評定,核定等級由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行:在進(jìn)行分部工程質(zhì)量檢驗評定時,由設(shè)計單位負(fù)責(zé)進(jìn)行評定,核定等級由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行;在進(jìn)行單位工程質(zhì)量檢驗評定時,由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行評定,核定等級由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行;在評定單位工程質(zhì)量等級時,質(zhì)量保證資料缺一臺設(shè)備的隱蔽工程記錄;該工程的四項主要分部工程和一個一般分部工程質(zhì)量全部合格;其中四項為優(yōu)良(其中三項主要分部工程優(yōu)良)。經(jīng)評定,該單位工程質(zhì)量等級為優(yōu)良。

問題:

(1)項目部在進(jìn)行分項工程質(zhì)量檢驗評定時,由專職質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)進(jìn)行評定,核定等級由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行的做法是否正確?簡述理由。

(2)項目部在進(jìn)行分部工程質(zhì)量檢驗評定時,由設(shè)計單位負(fù)責(zé)進(jìn)行評定,核定等級由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行的做法是否正確?簡述理由。

(3)項目部在進(jìn)行單位工程質(zhì)量檢驗評定時,由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行評定,核定等級由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行的做法是否正確?簡述理由。

(4)在評定單位工程質(zhì)量等級時的情況是:質(zhì)量保證資料缺一臺設(shè)備的隱蔽工程記錄;該工程的四項主要分部工程和一個一般分部工程質(zhì)量全部合格:其中四項為優(yōu)良(其中三項主要分部工程優(yōu)良/實際對百分比的掌握)。經(jīng)評定,該單位工程質(zhì)量等級為優(yōu)良。其評定結(jié)果是否正確?簡述理由。


背景資料:

某電信大廈的機電安裝工程,業(yè)主以公開招標(biāo)方式確定了由具有機電安裝工程總承包一級資質(zhì)的某單位承接,同時將制冷站的空調(diào)所用的制冷燃?xì)怃寤嚈C組、電氣、管道等分包給具有專業(yè)施工資質(zhì)和壓力管道安裝許可證的宏業(yè)公司負(fù)責(zé)安裝,設(shè)備由業(yè)主提供。在簽訂的施工合同中明確規(guī)定該單位為總包單位,宏業(yè)公司為分包單位。

2.問題:

(1)在項目開工前,總包單位項目部進(jìn)行項目管理實施規(guī)劃和施工組織設(shè)計交底時,分包單位是否需要派人參加?

(2)燃?xì)夤艿腊惭b前,應(yīng)通過什么方式向什么部門申報?

(3)在燃?xì)夤艿篮附舆^程中,現(xiàn)場監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)一名正在焊接的焊工所持焊工操作證已到期,同時該焊工原有此項目的合格證也已到期,應(yīng)該如何處理?該事件屬于什么行為?應(yīng)如何處理?

(4)宏業(yè)公司在制冷站安裝工程完成、經(jīng)自檢合格后,通知業(yè)主和監(jiān)理工程師組織檢查驗收是否符合程序?

(5)工程驗收一年后,周圍居民向環(huán)保部門投訴,制冷站的冷卻塔夜間噪聲很響,同時業(yè)主發(fā)現(xiàn)制冷站內(nèi)管道滴水,試問業(yè)主應(yīng)找誰處理?費用由誰承擔(dān)?


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