題目

背景資料:某施工單位通過公開招標(biāo)方式獲得了某外資企業(yè)一新建的大型機(jī)電安裝工程項(xiàng)目,并與業(yè)主簽訂了施工承包合同。

事件一:投標(biāo)人在投標(biāo)階段,根據(jù)招標(biāo)文件所提供的施工圖紙核對工程量清單,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人提供的工程量清單中的工程量與招標(biāo)圖紙存在較大差異。

事件二:雖然本招標(biāo)工程風(fēng)險大,但由于某施工單位目前施下任務(wù)嚴(yán)重不足,因此在投標(biāo)決策時采用了風(fēng)險標(biāo)的投標(biāo)策略。

事件三:合同規(guī)定機(jī)電設(shè)備安裝采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn),但業(yè)主在施工階段提出要采用國外標(biāo)準(zhǔn),由于國外標(biāo)準(zhǔn)比國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求高,因此施工單位及時提出了索賠要求。

問題:

(1)簡述投標(biāo)報價的主要依據(jù)。

(2)對于事件一,工程量清單中的工程量與招標(biāo)圖紙存在較大差異應(yīng)如何處理?

(3)何謂風(fēng)險標(biāo)?影響投標(biāo)決策的主觀因素有哪些?

(4)如何充分利用合同條款進(jìn)行風(fēng)險回避?

(5)對于事件三,施工單位的索賠要求能否被業(yè)主接受?請簡述機(jī)電安裝工程索賠發(fā)生的原因有哪些?


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(1)投標(biāo)報價的主要依據(jù)是:

1)設(shè)計圖紙;

2)合同條件;

3)工程量清單

4)有關(guān)法律法

5)擬采用的施工方案、進(jìn)度計劃

6)施工規(guī)范和施工說明書;

7)工程材料、設(shè)備的清單、價格及運(yùn)費(fèi)

8)勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)

9)當(dāng)?shù)厣钗镔Y價格水平;

10)各種有關(guān)間接費(fèi)用等。

(2)對招標(biāo)文件中所列的工程量清單進(jìn)行審核時,應(yīng)看招標(biāo)單位是否允許對工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進(jìn)行調(diào)整決定審核辦法。若允許調(diào)整,則要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)工程量,對有較大誤差的,通過招標(biāo)單位答疑會提出調(diào)整意見,取的單位同意后進(jìn)行調(diào)整;若不允許調(diào)整工程量,則不必對工程量進(jìn)行詳細(xì)的審核。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有較大誤差時,可以利用調(diào)整項(xiàng)目單價的方法進(jìn)行解決。

(3)明知工程承包難度大、風(fēng)險大,且技術(shù)、設(shè)備、資金上都有未解決的問題,但因企業(yè)施工營業(yè)額(任務(wù))不足,或因工程盈利豐厚,或?yàn)榱碎_拓新技術(shù)領(lǐng)域而決定參加投標(biāo),同時設(shè)法解決存在的問題,這樣的投標(biāo)即為風(fēng)險標(biāo)。

影響投標(biāo)決策的主觀因素有:技術(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理實(shí)力、業(yè)績信譽(yù)實(shí)力。

(4)充分利用合同條款回避風(fēng)險。

在投標(biāo)階段及時發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中可能招致風(fēng)險的問題,爭取在合同談判階段,通過修改和補(bǔ)充合同中有關(guān)規(guī)定或條款來解決。

增設(shè)保值條款。在訂立合同時,如果用當(dāng)?shù)刎泿庞媰r,支付一定比例的外幣,最好采用固定匯率以防止外匯風(fēng)險。采用將當(dāng)?shù)刎泿艆R率與美元匯率(或其他硬通貨幣匯率)掛鉤,規(guī)定一個幅度的辦法,在幅度之內(nèi)價格不變,在幅度之外,按美元(或其他硬通貨幣匯率)匯價變動幅度相應(yīng)調(diào)整其價格,是適合于用兩種以上貨幣支付的合同。

增設(shè)風(fēng)險合同條款。在工程承包合同中,寫進(jìn)風(fēng)險合同條款尤為重要。通常國際工程承包合同中都有不可抗力條款,但對于不可抗力的含義,各國的解釋不同。例如,專制行為(如政府規(guī)定的全面性增加稅收、物價上漲)在許多國家不被視為風(fēng)險因素,但承包商又必須執(zhí)行。因此,不針對這類風(fēng)險寫入相應(yīng)的補(bǔ)償措施,承包商必然要蒙受重大的損失。

增設(shè)有關(guān)支付條款。若招標(biāo)文件未列入調(diào)價公式,應(yīng)主動爭取列入;對于簽訂合同后,因政府法令政策改變而引起的費(fèi)用增加,可以要求業(yè)主按實(shí)際情況給予補(bǔ)償?shù)取?/p>

(5)可以索賠。

機(jī)電安裝工程索賠發(fā)生的原因有:

1)設(shè)計和施工過程中的難度和復(fù)雜性增大,新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn),業(yè)主對質(zhì)量和功能要求越來越高,越來越完善。

2)合同文件(包括技術(shù)規(guī)范)描述前后矛盾。如果幾個文件的解釋和說明有矛盾時雖可按合同文件的優(yōu)先順序,排列在前的文件解釋和說明更具有權(quán)威性。但有些矛盾仍不好解決,從而發(fā)生索賠?!?/p>

3)合同文件用詞不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致雙方對合同條款的不同理解,而引發(fā)工程索賠。

4)項(xiàng)目及管理模式的變化。工程總包方、分包方、指定分包方、勞務(wù)分包方、設(shè)備和材料供應(yīng)方等,在整個項(xiàng)目的建設(shè)中發(fā)生經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工作方面的聯(lián)系和影響。在工程施工全過程中,若一方失誤,不僅會對自己造成損失,也會連累與此有關(guān)系的單位。如處于關(guān)鍵線路上的工程發(fā)生較大延期,就將整個工程產(chǎn)生連鎖反應(yīng),可能會產(chǎn)生一系列重大索賠。


多做幾道

【案例1H420110一1】

一、背景

東南機(jī)電安裝工程公司中標(biāo)某商業(yè)大廈的全部機(jī)電安裝工程。合同規(guī)定,工程量清單計價采用綜合單價計價。該公司項(xiàng)目部計算該工程相關(guān)費(fèi)用為:分部分項(xiàng)工程量清單計價2200萬元,措施項(xiàng)目清單計價70.5萬元,其他項(xiàng)目清單計價120萬元,規(guī)費(fèi)90萬元,稅金80.5萬元。在分項(xiàng)程質(zhì)量驗(yàn)收合格時,經(jīng)項(xiàng)目部審核時考慮一些因素將措施項(xiàng)目清單計價調(diào)整為80萬元后報送建設(shè)單位審批。

二、問題

1.工程量清單應(yīng)南哪些清單組成?

2.完成該項(xiàng)曰的工程量清單所需費(fèi)用包括哪些?還應(yīng)考慮什么因素?

3.該公司項(xiàng)日部采用綜合單價計價,本項(xiàng)目工程造價為多少?

4.項(xiàng)日部審核時,將措施項(xiàng)目清單計價由70.5萬元調(diào)整為80萬元是否合適?說明理由。

5.分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格是如何規(guī)定的?


【案例1H420130一6】

一、背景

某機(jī)電安裝公司通過招標(biāo)承擔(dān)了某小區(qū)采暖鍋爐及輔助設(shè)備安裝工程,在進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收時,有下列事件發(fā)生:

事件一:鍋爐本體己安裝完畢,但鋼骨架因施工過程中保護(hù)不夠造成局部垂直度超差。

事件二:與鍋爐本體連接的主干管上,發(fā)現(xiàn)有一段管子的壁厚比設(shè)計要求小了lmm;該段管質(zhì)量證明書和驗(yàn)收手續(xù)齊全,除壁厚外,其他項(xiàng)目均滿足設(shè)計要求;該問題是由于當(dāng)時工期緊,原規(guī)格管數(shù)量不夠而采用現(xiàn)有管子造成的。

二、問題

1.如果鍋爐及輔助設(shè)備安裝工程作為一個子分部工程的話,上述兩個事件的施工內(nèi)容應(yīng)劃歸為什么分項(xiàng)工程,分項(xiàng)工程劃分的原則是什么?

2.當(dāng)建筑工程質(zhì)量不符合要求時,應(yīng)如何處理?

3.上述事件,要想通過驗(yàn)收,應(yīng)采用哪一種處理方案?

4.分項(xiàng)工程合格條件是什么?


【案例1H420130一3】

一、背景

某機(jī)電安裝公司承擔(dān)北方某城市包括安裝.1臺蒸發(fā)量25t/h、蒸汽壓力為2.5MPa的散裝工業(yè)鍋爐的鍋爐房工程。開工前,項(xiàng)目部根據(jù)鍋爐房安裝工程施工組織設(shè)計,進(jìn)行了全面的質(zhì)量策劃,并指令專業(yè)工程師編制質(zhì)量控制程序。

在施工過程檢查中發(fā)現(xiàn)某焊工的合格證已過有效期。

在進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收時,有下列事件發(fā)生:

事件一:鍋爐本體已安裝完畢,但鋼骨架兇施工過程中保護(hù)不夠造成局部垂直度超差。

事件二:與鍋爐本體連接的主干管上,發(fā)現(xiàn)有一段管子的壁厚比設(shè)計要求小了lmm;該段管質(zhì)量證明書和驗(yàn)收手續(xù)齊全。除壁厚外,其他項(xiàng)目均滿足設(shè)計要求;是由于當(dāng)時工期緊,原規(guī)格管數(shù)量不夠而采用現(xiàn)有管子造成的。

工程在供暖期到來時按期完工,但因建設(shè)單位配套設(shè)施尚不具備條件,沒能進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)。當(dāng)寒潮突然襲擊,氣溫驟降后,發(fā)現(xiàn)一臺主要設(shè)備和部分閥門凍裂,經(jīng)查是因?yàn)槭┕挝辉谒畨涸囼?yàn)后,殘留的水沒有排凈造成的,施工單位對此事故進(jìn)行了處理。

二、問題

1.在“鍋爐房安裝工程施工組織設(shè)計”中,勞動力需用計劃列出了工種名稱、需用數(shù)量是否符合要求?說明理由。

2.鍋爐房安裝工程開工前應(yīng)辦理什么手續(xù)?

3.在施工過程檢查中發(fā)現(xiàn)某焊工的合格證已過有效期,應(yīng)如何處置?

4.主要設(shè)備和部分閥門被凍裂的質(zhì)量事故是什么因素造成的?事故調(diào)查應(yīng)由誰組織?哪些人員參加?

5.簡述該工程所含分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格規(guī)定。


背景資料:

某項(xiàng)目部承建一項(xiàng)大型工業(yè)安裝工程施工。其中某單位工程由四個主要分部工程和一個一般分部工程組成。項(xiàng)目部在進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定時有以下情況:在進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定時,由專職質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)進(jìn)行評定,核定等級由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行:在進(jìn)行分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定時,由設(shè)計單位負(fù)責(zé)進(jìn)行評定,核定等級由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行;在進(jìn)行單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定時,由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行評定,核定等級由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行;在評定單位工程質(zhì)量等級時,質(zhì)量保證資料缺一臺設(shè)備的隱蔽工程記錄;該工程的四項(xiàng)主要分部工程和一個一般分部工程質(zhì)量全部合格;其中四項(xiàng)為優(yōu)良(其中三項(xiàng)主要分部工程優(yōu)良)。經(jīng)評定,該單位工程質(zhì)量等級為優(yōu)良。

問題:

(1)項(xiàng)目部在進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定時,由專職質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)進(jìn)行評定,核定等級由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行的做法是否正確?簡述理由。

(2)項(xiàng)目部在進(jìn)行分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定時,由設(shè)計單位負(fù)責(zé)進(jìn)行評定,核定等級由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行的做法是否正確?簡述理由。

(3)項(xiàng)目部在進(jìn)行單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定時,由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行評定,核定等級由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行的做法是否正確?簡述理由。

(4)在評定單位工程質(zhì)量等級時的情況是:質(zhì)量保證資料缺一臺設(shè)備的隱蔽工程記錄;該工程的四項(xiàng)主要分部工程和一個一般分部工程質(zhì)量全部合格:其中四項(xiàng)為優(yōu)良(其中三項(xiàng)主要分部工程優(yōu)良/實(shí)際對百分比的掌握)。經(jīng)評定,該單位工程質(zhì)量等級為優(yōu)良。其評定結(jié)果是否正確?簡述理由。


背景資料:

某電信大廈的機(jī)電安裝工程,業(yè)主以公開招標(biāo)方式確定了由具有機(jī)電安裝工程總承包一級資質(zhì)的某單位承接,同時將制冷站的空調(diào)所用的制冷燃?xì)怃寤嚈C(jī)組、電氣、管道等分包給具有專業(yè)施工資質(zhì)和壓力管道安裝許可證的宏業(yè)公司負(fù)責(zé)安裝,設(shè)備由業(yè)主提供。在簽訂的施工合同中明確規(guī)定該單位為總包單位,宏業(yè)公司為分包單位。

2.問題:

(1)在項(xiàng)目開工前,總包單位項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和施工組織設(shè)計交底時,分包單位是否需要派人參加?

(2)燃?xì)夤艿腊惭b前,應(yīng)通過什么方式向什么部門申報?

(3)在燃?xì)夤艿篮附舆^程中,現(xiàn)場監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)一名正在焊接的焊工所持焊工操作證已到期,同時該焊工原有此項(xiàng)目的合格證也已到期,應(yīng)該如何處理?該事件屬于什么行為?應(yīng)如何處理?

(4)宏業(yè)公司在制冷站安裝工程完成、經(jīng)自檢合格后,通知業(yè)主和監(jiān)理工程師組織檢查驗(yàn)收是否符合程序?

(5)工程驗(yàn)收一年后,周圍居民向環(huán)保部門投訴,制冷站的冷卻塔夜間噪聲很響,同時業(yè)主發(fā)現(xiàn)制冷站內(nèi)管道滴水,試問業(yè)主應(yīng)找誰處理?費(fèi)用由誰承擔(dān)?


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