題目

某水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)過招標(biāo),建設(shè)單位選定A公司為中標(biāo)單位。雙方在施工合同中約定,A公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)公司,業(yè)主負(fù)責(zé)采購設(shè)備。該工程在施工招標(biāo)和合同履行過程中發(fā)生了下述事件:事件1:施工招標(biāo)過程中共有6家公司競標(biāo)。其中F公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá);G公司的投標(biāo)文件未密封。事件2:樁基工程施工完畢,已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對其中5號(hào)樁的混凝土質(zhì)量有懷疑,建議建設(shè)單位采用鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗(yàn)。D公司不配合,總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合,A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。事件3:若樁鉆孔取樣檢驗(yàn)合格,A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用,賠償其窩工損失,并順延所影響的工期。事件4:建設(shè)單位采購的配套工程設(shè)備提前進(jìn)場,A公司派人參加開箱清點(diǎn),并向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交因此增加的保管費(fèi)支付申請。事件5:C公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失,要求建設(shè)單位重新采購供貨。問題:(1)事件1中評標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評審?為什么?(2)事件2中A公司的做法妥當(dāng)否?為什么?(3)事件3中A公司的要求合理嗎?為什么?(4)事件4中監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否簽認(rèn)A公司的支付申請?為什么?(5)事件5中C公司的要求是否合理?為什么?

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(1)F不評定,按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

G不評定,對于未密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

(2)A公司的做法不妥。因A公司與D公司是總包與分包關(guān)系,A公司對D公司的

施工質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任,故A公司有責(zé)任配合監(jiān)理工程師的檢驗(yàn)要求。

(3)A公司的要求不合理。由建設(shè)單位而非監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用,并順延所影響的工期。

(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予簽認(rèn)。建設(shè)單位供應(yīng)的材料設(shè)備提前進(jìn)場,導(dǎo)致保管費(fèi)用增加,屬發(fā)包人責(zé)任,由建設(shè)單位承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用。

(5)C公司的要求不合理。C公司不應(yīng)直接向建設(shè)單位提出采購要求而應(yīng)由A公司提出。建設(shè)單位供應(yīng)的材料設(shè)備經(jīng)清點(diǎn)移交,配件丟失責(zé)任在承包方。

多做幾道

某工程合同價(jià)為1500萬元,分兩個(gè)區(qū)段,有關(guān)情況見表1F420140-5。(1)工程質(zhì)量保證金在合同工程完工驗(yàn)收后和缺陷責(zé)任期滿后分兩次支付,各50%;(2)誤期違約金限額為合同價(jià)的5%,缺陷責(zé)任期為1年。問題:(1)該工程誤期違約金為多少?(2)所扣工程質(zhì)量保證金應(yīng)何時(shí)退還?應(yīng)給承包商退還多少?

【例題】項(xiàng)目招標(biāo)文件依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制,招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容約定如下:(1)投標(biāo)截止時(shí)間為2013年11月1日上午10: 00;(2)工期為2013年11月20日~2014年4月20日;(3)“3.4投標(biāo)保證金”條款規(guī)定如下:3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件須知前附表規(guī)定的時(shí)間、金額、格式向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金;3.4.2聯(lián)合體投標(biāo)時(shí),投標(biāo)人應(yīng)以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標(biāo)保證金;3.4.3投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人將不接收其投標(biāo)文件,以廢標(biāo)處理;3.4.4投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)無息退還;3.4.5若投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)修改和撤銷投標(biāo)文件,或中標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)內(nèi)提交履約保證金,或中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同,其投標(biāo)保證金將不予退還。某投標(biāo)人對“3.4投標(biāo)保證金”條款提出異議,招標(biāo)人認(rèn)為異議合理,在2013年10月25日向所有投標(biāo)人發(fā)送了招標(biāo)文件修改通知函,但投標(biāo)截止時(shí)間并未延長。【問題】投標(biāo)人可對“3.4投標(biāo)保證金”的哪些條款提出異議?說明理由。指出投標(biāo)人提出異議的截止時(shí)間。

某省屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目計(jì)劃于2004年12月28日開工,由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊(duì)伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式。于2004年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時(shí)間2004年9月20日~9月22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,2004年10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間,2004年11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時(shí)間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于2004年10月18日下午5時(shí)才送達(dá),原因是中途堵車;2004年10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)成員共有7人,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家4人。評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評標(biāo)委員會(huì)于2004年10月28日提出了評標(biāo)報(bào)告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè),2004年11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,并于2004年12月12日簽訂了書面合同。問題:(1)業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。(2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。(3)指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。(4)指出評標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處,說明理由。(5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由。(6)合同簽訂的日期是否違規(guī)?說明理由。

某水利工程項(xiàng)目分解后,根據(jù)工作間的邏輯關(guān)系繪制的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如圖1F420140-5所示。工程實(shí)施到第12天末進(jìn)行檢查時(shí)各工作進(jìn)展如下:A、B、C三項(xiàng)工作已經(jīng)完成,D與G工作分別已完成5天的工作量,E工作完成了4天的工作量。問題:(1)該網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)劃工期為多少天?(2)哪些工作是關(guān)鍵工作?(3)按計(jì)劃的最早進(jìn)度,D、E、G三項(xiàng)工作是否已推遲?推遲的時(shí)間是否影響計(jì)劃工期?

某混凝土大壩主體工程,建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件:事件1:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案,憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算,認(rèn)為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作,遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2:開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測量成果時(shí),發(fā)現(xiàn)對測量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng),造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理通知單》。事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí),發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理通知單》要求整改;在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《暫停施工通知》,要求對該分部工程停工整改。事件4:甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請。問題:(1)指出事件1中甲施工單位的不妥之處,寫出正確做法。(2)事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?《監(jiān)理通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?(3)指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)?不妥之處,說明理由并寫出正確做法。(4)在施工單位申請工程復(fù)工后,監(jiān)理單位應(yīng)該進(jìn)行哪些方面的工作?(5)乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請是否正確?說明理由。

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