人力資源管理
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簡述質(zhì)化政策評估的程序。

簡述公共政策監(jiān)控的主要功能。

立法機關(guān)對公共政策的監(jiān)控表現(xiàn)在哪些方面?

簡述公共政策評估的作用。

試述影響公共政策評估的主要因素。

國家發(fā)改委要求審慎漲價。經(jīng)過30多年的改革，我國絕大部分商品和服務(wù)價格已由市場形成，但仍有少數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格由政府制定，現(xiàn)階段由政府 定價的只有自來水、天然氣、電、成品油等。近期由于市場上許多商品和服務(wù)價格上漲，一些地方政府已計劃上調(diào)與民生密切相關(guān)商品的價格。針對這種情況，最近 國家發(fā)改委緊急采取監(jiān)管措施，如要求各地價格主管部門立即著手開展規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費、超市進場費等相關(guān)收費工作；一個月內(nèi)三次公開要求煤炭行業(yè)加 強行業(yè)自律，穩(wěn)定市場價格和預(yù)期，嚴格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，有效解決煤炭價格上漲過快所造成的部分地區(qū)煤電偏緊問題。發(fā)改 委還表示，將會加快修訂《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，細化價格違法行為認定標準，加大處罰力度，堅決制止亂漲價行為；制定出臺《政府制定價格成本監(jiān)審條 例》，強化成本審核工作，防止不合理漲價。請回答：試述公共政策監(jiān)控的概念和內(nèi)容。 

試述公共政策監(jiān)控的功能。

試述公共政策評估的目的。

砍樹與保樹之爭以前，南京人有一種別的城市沒有的驕傲，那就是南京的大樹。1928年，在孫中山靈樞經(jīng)過的碼頭都種上了從蘇州、杭州精選的英國梧桐和雪松。幾十年過后，東郊大樹沖天20米，一到夏天，便形成壯觀的綠色隧道。但是隨著南京汽車量以每年15%的速度遞增，原來顯得非常寬闊的民國大道不夠用了。1993年先將中山南路的四排大樹砍成兩排，使得快車道向自行車道與人行道擴張。1994年中央路與中山北路的日排大樹也被砍掉兩排，快車道得以搶占人行道增寬至六車道。為了滬寧高速公路從中山門進城，南京東郊被迫砍去了城門口的大樹，從中山東路至中山陵的百年綠樹陵道被硬生生中斷。至此，南京1萬多棵大樹被砍去了3000多棵。綠色隧道大多消失了。在20世紀90年代南京綠化條例出臺前，各區(qū)自行砍樹是常事，而且是大面積的，除了1928年栽的那些民國大樹，其余各樹只要擋住大廈就可能死于非命。2000年9月，玄武湖邊20棵枝繁葉茂的大樹被私自砍去，理由是影響顧客看湖的視線，實則是擋了“太陽官”的視線。第一次讓玄武湖封閉的環(huán)綠帶出現(xiàn)了巨大的缺口。在砍樹問題上，南京的官員與學者、老百姓產(chǎn)生了激烈的沖突。在街道綠色一片片消失的時候，一些百姓在太平南路打起了橫幅，反對砍樹。很多上了年紀的人對著一棵棵倒下去的老樹暗暗落淚。而幾乎每一次砍樹都有眾多學者反對，當民國大樹最多最闊的中山東路要砍樹時，學者們終于忍不住了，聯(lián)名上書建設(shè)部。建設(shè)部派專員調(diào)查，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)點名批評。最后，市政府與學者達成妥協(xié)，原定砍四排的樹砍兩排，約20O棵大樹留了下來。修筑滬寧高速公路時，政府與專家有不同看法。當時絕大多數(shù)專家反對將滬寧高速公路直接引到中山門，環(huán)城公路的功能正是將高速公路的車流從環(huán)線上分流與截流掉，避免車的洪流直沖市中心。而一些市領(lǐng)導(dǎo)的意見卻是“上海人穿了皮鞋進來，我們不能讓他們換草鞋進城”，結(jié)果滬寧高速路快速干道從中山門沿中山東路直沖市中心新街口，每天增加2萬～4萬輛車，又不得不擴路，從而導(dǎo)致中山陵陵道與中山東路的大樹被砍。1999年7月27日，有市民向東南大學建筑系黃維康教授等舉報有人在瞻園路上砍樹，這些老樹共17棵，位于太平天國府，與歷史景觀交相輝映，為了擴成29米的大道，不得不砍。教授們據(jù)理力爭。但7月28日晚，教授們被市規(guī)劃局一位副局長告知：“我這個樹是砍定了，南京樹多得很?！币晃皇蓄I(lǐng)導(dǎo)提出，南京道路寬窄不一，一定要“統(tǒng)一規(guī)格”。大路一定要40米以上，小路20米以上，凡是妨礙路的樹就要砍掉。眼看大樹不存，專家們坐不住了。黃維康等八住教授連夜行動，向《人民日報·華東版》記者發(fā)表簽名書。幾乎在同時，已有幾棵大樹被砍倒。緊急關(guān)頭，8月2日《人民日報·華東版》登出《這些老樹不該砍》的文章。第二天，周學柏副市長批示“保留老樹，至于影響到拓寬道路的寬窄問題，留待后人解決”。大樹終于留下了。結(jié)合案例，運用相關(guān)理論回答：(1)為什么要對公共政策進行評估?

試述以定性分析為主的公共政策評估的程序。