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試述矯正政策執(zhí)行偏差的對策。

新型農村合作醫(yī)療政策的執(zhí)行2003年,國務院建立了新型農村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會議制度,井出臺了《關于進一步做好新型農村合作醫(yī)療試點工作的指導意見》。新型農村合作醫(yī)療制(以下簡稱“新合醫(yī)”)就是由個人、集體、政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度,具體辦法是:中央財政為每個參合農民補助10元(前提是地方配套資金首先到住),省、市、縣級地方財政再補助10元,引導農民個人自愿繳費10元,籌集新型合作醫(yī)療費年人均30元。“新合醫(yī)”政策由于自身存在的問題以及一些地方政府在實施中的“套資”沖動,使該政策執(zhí)行出現(xiàn)了偏差。2003年9月11日,H省G縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《G縣2003年新型農村合作醫(yī)療資金籌集責任獎懲辦法》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月20日前務必使參加合作醫(yī)療的人數(shù)達到農業(yè)人口的40%,同時制定了對縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導的獎罰措施。為了完成縣政府下達的指標,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將任務指標分攤到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和衛(wèi)生院。到9月20日,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因不能完成縣提出的40%的指標,采取了未完成指標部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與衛(wèi)生院先墊資上繳、再繼續(xù)動員農民參加合作醫(yī)療的做法。據(jù)H省衛(wèi)生廳核實,截至9月20日,在G縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上繳縣合作醫(yī)療基金賬戶的資金中,有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共墊資262.993萬元;截至10月22日,仍有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)墊資196.834萬元,核減墊資后參加合作醫(yī)療的農民實際人數(shù)應為168 615人,比G縣政府9月20日上報的人數(shù)少98 417人。為了套取上級的財政補助資金,很多地方對于新合醫(yī)的申請都非常積極。G縣政府曾于7月30日使用大額借貸資金轉入該縣合作醫(yī)療基金賬戶作為農民個人籌資上報。9月20日,G縣政府把一份《關于撥付新型農村合作醫(yī)療中央、省級財政配套經(jīng)費的請示》上報到H省財政廳、省衛(wèi)生廳.要求上級財政進行補助。10月中旬,H省衛(wèi)生廳在對相關情況進行檢查時發(fā)現(xiàn),G縣已參加合作醫(yī)療人數(shù)與農民個人繳納的資金存在明顯虛報。請根據(jù)上述材料回答下列問題:(1)本案例中所出現(xiàn)的問題屬于何種形式的政策執(zhí)行偏差。

試述“上下來去”政策執(zhí)行模型的內涵。

簡述公共政策執(zhí)行的作用

簡述政治環(huán)境對公共政策執(zhí)行的影響。

簡述導致政策無效執(zhí)行的因素。

簡述構建良好的利益均衡機制的要求。

應急車道為何難應急隨著節(jié)后返程高峰期到來,多地出現(xiàn)高速公路擁堵狀況。在yx高速公路上,近日就發(fā)生這樣一幕:由于發(fā)生車禍,返程車流把高速公路包括應急車道都堵死了。急救車艱難前行,不得不反復廣播:“我們過不去,你們也走不了”。只可惜道路被塞死,效果不佳。急救車只要1分鐘就走完的路卻足足施了15分鐘。應急車道乃“生命通道”,是發(fā)生應急搶險、事故處理等緊急狀態(tài)時留給特殊車輛通行的。交通規(guī)則明確規(guī)定,不得隨意在應急車道行車。把“生命通道”堵死,不僅可能拖延道路疏通時間,而且還可能延誤生命救治。這個道理誰都明白,但一碰到堵車,經(jīng)常有人投機取巧,隨意搶占應急車道。保持“生命通道”暢通,需要人人參與、共同維護。遵守交通規(guī)則,自覺讓路于生命救援,是行車人理應具備的基本素質。如果每個人都自覺遵守交通規(guī)則,不隨意占用應急車道,哪怕道路堵塞,也不會影響急救、搶險等道路功能的發(fā)揮,應急車道就能真正發(fā)揮應急的作用。(1)什么是政策對象?(2)試依據(jù)政策對象的特點,分析應急車道為什么難以應急?

簡述公共政策執(zhí)行力的影響因素。

高效的政策執(zhí)行力必須具備的要素有哪些?